在深入推进反腐倡廉建设与市场化转型的双重背景下，中移园区建设发展有限公司（以下简称“公司”）工程设计管理领域面临项目地域广、合作单位多、管理链条长等形势，传统管理模式已难以适应精细化、标准化、数智化发展要求。公司立足业务特性与发展需求，以“防控护航发展”为核心目标，构建“教育+制度+责任+数智”四维嵌入式廉洁风险防控体系，在保障业务高质量推进的同时，筑牢廉洁发展根基。
一、防控体系构建背景
随着绿色建筑、智算中心等新兴领域快速发展，工程设计管理领域面临技术创新的迫切需求和廉洁风险防控的多重挑战。为破解传统防控模式“碎片化、滞后性”难题，公司坚持“全流程覆盖、全要素管控、全人员参与”原则，整合制度建设、责任落实、技术赋能与思想教育等多方力量，打造全方位、多层次、智能化的工程设计管理领域廉洁风险防控体系，实现风险防控与业务发展同频共振。
二、核心防控举措
一是教育先行，夯实廉洁思想基础。结合廉洁从业相关要求，构建“清风润心”廉洁教育体系，开展系列主题党日活动，推动廉洁理念入脑入心。通过开展廉洁实景教学、纪法专题培训、廉洁主题分享等活动，强化全员“知敬畏、存戒惧、守底线”的廉洁意识，营造崇廉尚洁的工作氛围。
二是制度固本，完善全流程防控机制。建立“1+N+1”嵌入式防控机制体系，实现从源头到结果的闭环管控。第一个“1”为《嵌入式廉洁风险防控宣贯、穿行及对标更新机制》，确保防控要求与业务发展同步更新；“N”为覆盖项目9个阶段的专项机制，形成207个审核要点，制定《现场查勘标准要点》《两维三级审核机制》等制度，做到“步步有标准、环环有核查”；第二个“1”为《大监督机制》，构建全方位监督矩阵，保障防控举措落地见效。
三是责任压实，强化风险管控效能。构建“三级责任体系”，明确部门负责人为“责任领导”、防控专员为“防控责任人”、关键岗位人员为“直接责任人”，将14项廉洁风险点分解落实到具体岗位、具体人员。建立“问题通报-限时整改-回头核验”一体化机制，确保发现的问题闭环处理，推动责任层层传导、防控不留死角。
四是数智赋能，提升防控与管理双效。积极推进智慧工程建设，优化前期报建、设计造价管理等关键流程，成立党员突击队联合攻坚，探索试用AI审图等智能应用，提升审查效率与准确性。推广“数字员工”在进度跟踪、造价核算、集采管理等领域的应用，替代重复性人工操作，减少人为误差。搭建工程管理服务支撑平台，实现廉洁防控要求线上化、可视化、数据化，为风险预判与精准管控提供技术支撑。
三、实践成效
一是廉洁风险防控能力显著提升。工程设计管理领域实现廉洁教育全覆盖，2025年以来累计开展相关培训教育11次，覆盖全员及合作单位；项目廉洁防控全覆盖，廉洁承诺书签订率100%，成功拦截设计指定品牌等风险4项次；整改任务全覆盖，3 项专项整改任务全部完成并建立长效机制。二是业务管理质效同步提升。通过标准化流程与协同机制，多个项目设计周期缩短约50%，整体工作效率较“十三五”末提升约40%。两维三级审核与标准化管理机制有效保障设计成果质量，推动设计管理向精细化、标准化转型。三是核心竞争力实现突破。以“领题破题 合力攻坚”主题实践活动为契机，以党建引领，构建“1318N”绿智楼宇技术体系，形成多档位解决方案。
下一步，公司将持续深化嵌入式廉洁风险防控体系建设，不断优化制度流程、强化技术赋能、巩固教育成效，推动廉洁防控与业务发展深度融合。以更严的标准、更实的举措防范化解廉洁风险，为行业廉洁防控体系建设提供可借鉴的实践经验。
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