今年以来，张家界市桑植县烟草专卖局聚焦市场监管提质、打假打私攻坚、零售户服务增效等核心任务，坚持党建工作与专卖业务同谋划、同部署、同推进、同考核，创新推行“三融三促”工作法，以党建“红”引领专卖“优”，推动专卖工作在规范化、精细化、效能化轨道上稳步前行，为红色桑植的市场秩序注入强劲动力。
融监管促规范，筑牢市场“防护网”
（凌晨执法人员联合公安开展检查）
“凌晨向来是不法分子妄图钻空子的高发时段，高速卡口、娱乐场所这些关键点位必须紧盯不放！我们要常态化开展不定期突击监管，作为党员，更得带头冲在一线、率先垂范。”党员庹雷的话，充分展现了专卖监管“守土有责、守土尽责”的担当，更彰显了党员干部在任务中“冲锋在前、勇挑重担”的先锋本色。
桑植县局将党建引领作为市场监管的“定盘星”，建立“党组织牵头、党员带头、全员参与”的监管工作体系。成立党员打假打私突击队、市场整治先锋队，推行“党建+分片包户”责任机制，明确党员在监管排查、线索核查、案件查办中的核心职责。以主题党日为纽带，深化跨界联动，联合公安、高速交警等部门开展3次专题交流会，围绕线索共享、联合执法流程优化、重点路段布控等关键议题达成共识，建立“党建引领、跨界联动、优势互补”的打假打私工作格局。
党员干部率先垂范，以“5+2”“白+黑”的实干劲头坚守24小时值班备勤，精准开展“日常监管”“错时监管”“夜间巡查”“专项整治”等行动，累计走访零售户1000余户次，靶向整治无证经营、串码销售、非法流通等突出问题，推动市场净化率持续稳定在90%以上，以党建硬支撑筑牢市场监管硬防线，推动市场规范化水平显著提升。
融服务促增效，架起党群“连心桥”
（执法人员听取零售户建议现场）
“执法人员检查店铺时，经常现场宣传政策、法律法规，用通俗易懂的语言讲解合规经营的要点，真的学到了很多实用知识，还和我们拉家常，主动询问经营中有没有遇到困难，真是把服务送到心坎里了！”零售户王勇的由衷点赞，正是桑植县局党建融服务的生动写照。
桑植县局秉持“服务群众、赋能客户”的工作理念，将党建与服务深度融合，创新推出系列便民举措。依托党建服务载体，开展“3·15维权普法”“法治同行健步走”等“党建+普法”行动4次，组织党员干部深入市场一线、零售门店，通过现场讲解、案例分析、资料发放等方式，把专卖政策、经营规范、维权知识送到群众身边。实施党建引领“暖心服务工程”，建立党员干部与特殊群体零售户、经营困难户帮扶机制，提供经营技巧讲解、政策法规宣传等精准服务，助力零售户纾困解难、提质增效。
同时畅通“线上+线下”诉求反馈渠道，依托12313举报平台、党员联户走访、投诉举报公示栏等载体，构建全方位、立体化诉求响应体系，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”，零售户诉求响应效率提升40%，以党建温度凝聚党群同心合力，让便民利民服务更有实效。
融治理促发展，激活发展“新引擎”
（专卖部门党风廉政会议现场）
“专卖执法的每一个环节都藏着廉洁风险，我们把风险点当‘警戒线’，守住底线不越雷池，才能让监管执法既有力又干净！”在党风廉政建设会议上分管领导宋君的话道出了“以廉立岗、以洁履职”的从业准则。
桑植县局秉持“党建引领治理、治理服务发展”理念，推动党建工作与市场治理、执法服务深度融合。深化“党建+放管服”改革，在许可证新办、延续、变更等环节，设立党员先锋示范岗，推行“一窗受理、并联办理、限时办结”服务模式，实现让数据多跑路、零售户少跑路。创新“党建+柔性执法”机制，党员带头践行“执法有温度、监管有力度”理念，对轻微违规零售户实行“首违不罚+教育引导”模式，通过政策解读、风险提示、经营指导等方式帮助规范整改，既守住合规经营底线，又彰显执法人文关怀。
同时建立“党建+长效监管”机制，全面梳理部门廉洁风险点52个，制定防控措施80余条，责任到人、到岗、到环节，推动内部监管从“被动应对”向“主动防范”转变，以党建与治理的深度融合，激活烟草市场高质量发展“一池春水”，为行业持续健康发展注入强劲动力。
党建红映红桑植，下一步，桑植县局将立足红色桑植的革命底蕴，以红色精神赋能“三融三促”工作法深化实践，持续探索党建与专卖业务融合新路径，在守护红色土地市场秩序中勇毅前行，书写专卖高质量发展新篇章。
（林秋苹）
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