近年来，湘潭市湘潭县烟草专卖局（分公司）以“清廉潭烟”建设为抓手，坚持以系统思维对清廉单元建设谋篇布局，通过机制嵌入、文化浸润、数字赋能三大支柱，成功构建起一套覆盖“人、事、权”全要素的“全周期·立体化”清廉治理新格局，将清廉建设从“口号”转化为“常态”，从“软要求”变为“硬约束”。
机制为基 筑牢权力运行“防火墙”
召开清廉潭烟建设提质增效调度会
清廉建设的核心在于对权力的有效制约与监督。湘潭县烟草专卖局（分公司）注重将监督机制深度嵌入业务流程的每一个关键节点，实现从“亡羊补牢”到“未雨绸缪”的转变，织密“不能腐”的制度铁笼。
聚焦“微权力”，实现精准防控。真正的风险往往潜藏于日常的“微权力”运行中，针对不同业务场景，设计定制化的廉洁风险防控机制。在物资采购领域，创新“三明治”监管模式，通过“前期需求会审、过程三方互监、后期量化考评”，将监督贯穿采购全链条，有效杜绝“重复采购”“超标采购”等顽疾。在行政许可领域，推行“阳光核查”标准化，以“可视化流程图”和“三必查三拍”刚性标准压缩自由裁量空间，用“承诺口诀”和“扫码监督”倒逼规范用权。这些举措都是将清廉建设下沉到具体业务中，实现“业务流程与廉洁风险防控”的一体化设计。
管住“关键人”，激发内生廉动力。党员干部是清廉建设的主体。湘潭县局（分公司）创设的“一核四维”党员清廉考核体系，将抽象的“廉洁”要求转化为可量化、可评价的“忠诚度、纯洁度、亲和度、示范度”指标。该体系不仅关注“八小时之内”的岗位履职，更通过“先锋积分”激励党员主动担当作为。尤为关键的是，考核结果与评优评先、绩效薪酬等切身利益紧密挂钩，并辅以“蓝黄红”三色预警，实现了“教育、管理、监督、激励”的闭环运行，让每一位党员都感受到“廉洁是责任，更是机遇”。
文化为魂 培育风清气正“廉土壤”
开展节前警示教育
制度约束是外因，思想自觉才是内因。湘潭县局（分公司）深谙“润物细无声”的教化之道，通过多层次、多维度的廉洁文化建设，推动廉洁价值观从“入眼入耳”到“入脑入心”，筑牢了“不想腐”的思想堤坝。
教育形式“走新”更“走心”。改变单向灌输式的说教，构建了“观、行、思”三维一体的教育模式。组织观看警示教育片是“常规动作”，而打造本地“清廉地图”、开展“清廉之行”红色研学、举办青年党员清廉故事分享会等，则是“创新动作”。这些活动将廉洁教育与地域文化、革命传统、日常工作深度融合，让干部职工在沉浸式体验中产生情感共鸣，从而筑牢拒腐防变的思想根基。
监督视野从“工作圈”延伸至“生活圈”。湘潭县局（分公司）一个重要突破在于，将清廉建设的触角果断延伸至“八小时之外”。通过签订“八小时之外”行为承诺书、开展廉政家访、排查“三圈”（社交圈、生活圈、兴趣爱好圈）风险点，构建了“组织+家庭+社会”的协同监督网络。这不仅体现了严管就是厚爱的组织关怀，更传递出一个清晰信号：清廉是一种全天候、无死角的生活方式和价值选择，有效消除了监督的“真空地带”。
科技为翼 打造智慧监督“云探头”
向零售户介绍“潭烟清风”码上平台
在数字化时代，科技是提升治理效能的强大引擎。湘潭县局（分公司）积极探索“互联网+监督”模式，让数据说话，让科技为清廉建设赋能提速，打造了“不敢腐”的监督利器。
监督渠道“一码通达”。无论是“潭烟清风”码上平台，还是行政许可“核查监督二维码”，亦或是新客户入网的“清廉码上监督卡”，都体现了湘潭县局致力于打通监督“最后一公里”的决心。这种“一码在手、监督无忧”的模式，极大降低了群众的监督成本，形成了无处不在的监督网络，对潜在的违规行为构成了强大震慑。
管理过程“数据留痕”。从党员的“清廉电子档案”，到物资采购的“过程台账”，再到行政许可的“影像双轨存档”，湘潭县局（分公司）高度重视全过程的数据记录与留存。这不仅使得每一个环节都可追溯、可倒查，为精准问责提供了依据，更通过数据的积累与分析，实现了对廉洁风险的动态监测和早期预警。例如，运用数字化监督系统开展廉政画像，就是从海量数据中精准发现苗头性、倾向性问题的生动实践。
湘潭县局（分公司）将清廉单元建设深度融合于组织肌体、业务流程和人员思想，通过“机制、文化、科技”三驾马车并驾齐驱，将清廉建设从纪检部门的“独角戏”，转变为全员参与的“大合唱”，从被动应对的“风险点”，转化为驱动组织高质量发展的“优势项”。通过系统化推进，湘潭县局（分公司）实现了廉洁建设与业务发展的深度融合，2025年以来，实现党员零违纪、信访零举报，客户满意度提升至98%，客户问题处置完成率100%，采购规范度、服务效率显著提升，为高质量发展注入了持续不断的“廉动力”。
下一步，湘潭县烟草专卖局（分公司）将继续坚持系统思维、坚持守正创新，持续巩固风清气正的政治生态。（袁卫瑜）
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