为切实破解“一厂多租”企业在安全生产管理过程中存在的责任不清、监管缺位、整改不力等难题,浙江省温州市洞头区积极探索构建“多元共治、责任明晰、服务闭环”的安全治理新机制,全面推动企业安全管理意识从“要我安全”向“我要安全”转变,有效提升了“厂中厂”安全管理整体水平。
完善制度体系,压实主体责任。针对“一厂多租”场所安全管理责任模糊、多头管理难等问题,洞头区组织召开专题部署会,联合相关街道应急消防管理站,共同建立“出租方主责、承租方落实、应急部门与街道双重监督”的管理架构。通过推行“问题清单+责任清单”双轨管理模式,细化制定《整治提升计划表》,进一步明确时间节点与责任人员,有效扭转了过去各方“各自为战”、管理松散的局面,实现责任链条全覆盖、无遗漏。
优化指导服务,推动整改见实效。改变传统以查为主的监管方式,创新实施“多轮指导+现场教学”的伴随式服务模式。针对危化品管理、电气线路安全等共性难题,将协调会议直接开设在车间一线,开展“手把手”现场教学,精准指导企业落实整改措施。严格执行“排查—交办—整改—销号”闭环管理机制,对排查出的70余项安全隐患实行动态跟踪、限期整改,确保问题整改到位、隐患不再反弹,切实提升企业本质安全水平。
严格复核评估,构建长效机制。在推动问题整改的基础上,注重长效机制建设,制定系统化、可量化的评分标准,围绕责任体系、现场管理、设备设施等多个维度,对企业开展常态化、系统性复核。截至目前,全区已完成6家“一厂多租”企业的规范化提升工作,形成了一批可复制、可推广的试点经验,推动安全治理模式实现从“临时性整治”向“持续性规范”的根本转变。
下一步,洞头区将继续深化“一厂多租”安全治理成果,按照“成熟一批、创建一批”的原则,加大试点经验推广力度,逐步扩大规范化管理覆盖范围,推动全区“厂中厂”安全管理迈上新台阶,为区域经济社会高质量发展筑牢安全基石。(图片由胡桐授权提供)