烟草专卖执法不再是单一的案件查处，正逐渐转变为流动的“普法课堂”与“服务窗口”。郧西县烟草专卖局围绕“八五”普法目标，将法治宣传教育融入执法全过程，推动“执法+普法”双向赋能，以法治软实力筑牢市场规范硬支撑，让法治意识在干部职工、零售户和广大群众中落地生根。
练好“内功”：筑牢法治根基，提升队伍素养
郧西县局坚持“打铁必须自身硬”，将内部普法作为法治建设的先手棋，建立起“日常学习+集中培训+实战演练”常态化机制，让法治思维成为每名执法人员的基本素养。
针对内部职工，打造“线上+线下”双学习平台。线上依托企业微信开设“法治微课堂”，每天推送《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规解读、典型案例分析，职工可随时学；线下组织集中培训，邀请法律顾问、资深执法人员围绕执法程序、证据固定、文书制作等重点内容授课，结合最新政策调整开展专题研讨，覆盖全员无死角。
对于一线执法人员，更注重“实战化”普法训练。通过情景模拟、案例复盘等方式提升执法人员的法治应用能力。创新开展“模拟听证会”活动，由执法人员分别扮演主持人、当事人等角色，全程模拟行政处罚听证会的流程，强化程序意识和证据意识。“通过模拟，我更清楚了每个执法环节都必须‘于法有据’，不能有丝毫马虎。”参与模拟的稽查员深有感触地说。
做优“服务”：执法普法并行，赋能零售终端
“张老板，这是最新的《湖北省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》，重点我都给您标出来了。”在郧西县城关镇的一家便民超市里，稽查员刘哲一边检查卷烟，一边给店主讲解政策。
这是郧西县局“执法+普法”一体化服务的缩影。该局摒弃“重处罚轻教育”的理念，将普法工作融入市场巡查、案件查办的全过程，实现“检查一次、普法一次、规范一次”。执法人员随身携带法律法规手册，根据零售户不同类型开展精准普法：对新办证户，讲解办证流程和经营规范；对老经营户，提醒防范串码烟、假烟风险；对困难商户，还会结合市场情况提供经营建议。
为调动零售户学法守法的积极性，郧西县局还积极组织零售户参加“烟草法律法规知识竞赛”活动，竞赛内容涵盖《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、消费者权益保护法等与经营密切相关的法律法规。在案件查办过程中，更是坚持“罚教结合”。对轻微违法且首次违规的零售户，实行“首违不罚”或“轻罚免罚”，着重进行法治教育，帮助其分析违法原因，制定整改措施；对严重违法的商户，在依法处罚的同时，耐心讲解处罚依据和相关法律后果，避免其因不懂法而再次违规。
延伸“触角”：深化部门联动，共建法治社会
“同学们，我国法律明确规定禁止向未成年人出售卷烟……”在郧西县第一中学的操场上，郧西县局联合县检察院、教育局开展的宣讲活动正在进行，向学生普及烟草危害和禁止向未成年人售烟的法律规定。未成年人保护是“八五”普法的重点内容，郧西县局主动联合检察院、教育局、学校等部门，建立“多方联动、协同发力”的普法机制，形成了“校园内宣讲、校园外管控”的全方位保护网络。
在校园外，执法人员重点加强对校园周边卷烟零售户的监管和普法力度。对距离学校校门50米范围内的零售户进行全面排查，逐一签订《禁止向未成年人售烟承诺书》，要求其在店内显著位置张贴“禁止向未成年人出售卷烟”标识。
“执法不是目的，规范才是根本。”这句话已成为郧西县局专卖队伍的共识。通过换位思考、耐心答疑、示范操作，执法人员把“冷条文”转化为“暖服务”，既维护了法律权威，也赢得了群众信任。（刘姝婷、黄华）
免责声明：该文章系我网转载，旨在为读者提供更多新闻资讯。所涉内容不构成投资、消费建议，仅供读者参考。
扫码下载
中文网微信