近两年,营口人大以“钉钉子”精神深耕国有资产管理监督领域,打出“制度筑基、靶向攻坚、闭环整改”组合拳,推动全市国有资产家底更明晰、管理更规范、效能更凸显。
一是着力立规明责,筑牢制度“压舱石”
坚决扛起政治责任,将党中央关于国有资产管理的决策部署转化为监督实践。常委会每年“定时+定向”听取审议国有资产管理综合报告与专项报告,建立覆盖县(市)区级的“听取报告+审议意见+落实反馈”监督机制。通过细化报告内容标准、定期调取资产动态、强化审议意见落实等措施,推动政府部门建立了行政事业性国有资产月报制度,完善了国有企业绩效考核管理评价制度,健全了地方国有金融机构风险防范和应急处置机制,让国有资产监管有章可循、有制可依。
二是着力靶向攻坚,摸清国资“明白账”
聚焦“家底不清、监管不严”等痛点,联合审计、财政部门多次开展“穿透式”调研。通过调取数据、实地核查闲置房产等方式,精准梳理出资产闲置、配置低效等四大类问题,形成详实问题清单。推动财政局、国资委等国有资产管理部门细化工作措施,建立了部门间协同联动机制以及分级管理机制,加强了国有企业房产土地等固定资产统计管理;强化了对地方国有金融资本的协同监管;形成了“行政事业单位—主管部门—财政部门”的监管链条,确保每一笔国有资产都纳入监督视野,为精准施策提供了“导航图”。
三是闭环整改,拧紧落实“责任链”
营口人大坚持“当下改”与“长久立”结合,将问题整改作为监督“最后一公里”。一方面,建立国有资产管理问题整改“回头看”长效机制,将国资管理问题整改情况纳入年度监督计划;另一方面,将国有资产监督与人大预决算审查监督、审计监督深度融合,构建“信息互通、协同发力”的监督体系。在多方合力下,全市国有资产管理水平进一步提升,资产管理、配置、绩效评价机制相继完善,行政事业单位国有资产“三资”盘活基础数据库逐步建立,一批长期闲置的资产实现盘活利用,国有资产保值增值能力显著增强。
从摸清家底到盘活存量,从发现问题到完善机制,营口市人大正以有力监督为国有资产装上“安全锁”、注入“新动能”,确保人大和政府部门双向发力,助推营口构建国资监管大格局,为经济社会高质量发展提供坚实保障。
(营口市人大常委会夏雪娟)
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