在祖国西南边陲的麻栗坡县，青山环抱间有一个特别的警务室，这就是董干边境派出所普弄警务室。巧妙地将警务工作与村务管理相融合，积极探索社会治理新路子，依托党政军警民同心协力的联防机制，让这个边境线上的警务室既保持着严谨的工作作风，又处处洋溢着温暖的人文关怀。当地人亲切地称它为“花园警务室”，这里不仅是维护边境安全的坚实堡垒，更为边疆地区的社会治理树立了一个生动的典范。

一、党建引领织密“联管网” 筑牢治理根基。一是压实责任，构建“三位一体”议边机制。普弄警务室与村委会、解放军连队建立“派出所+村两委+解放军”联管格局。推行“三位一体”议边制度，每季度召开专题会议研判边境形势。2名民警进入村“两委”班子，社区民警每周参与村委例会，推动警务力量深度融入基层治理，实现“警力下沉、信息互通、治理联动”。二是创新制度，推行“段长制”精准管控。将辖区边境线划分为7个责任段，实行“段长”负责制，每段配备1名民警、2名辅警、1民护边员和4名联防员，制定“一段一策”管控方案。结合边境联防所视频监控，构建“人防+技防”预警体系。今年以来，累计组织边境联合巡逻86次，实现边境一线可疑目标实时管控。三是发动群众，激活群防群治“神经末梢”。组建“边安卫士服务队”“大学生普法小分队”等群防群治队伍，吸纳村民、护边员等100余人参与边境巡防。常态化开展“以案释法”警示教育，通过“学校法治课堂”“界碑实景课堂”“村民大课堂”宣讲涉边违法案例，形成“人人是哨兵、户户是哨所”的联防长城。

二、警村融合织密“安全网” 提升治理效能。一是要素管控精细化，筑牢风险防控“防火墙”。普弄警务室联合村委会建立重点人员、矛盾纠纷动态管控台账，对曾参与涉边违法犯罪、精神障碍患者等群体实施“一人一策”监管。2025年以来，96%的自然村无刑事案件，93%的自然村无行政案件。推行“五心调解法”（热心、耐心、细心、诚心、公心），在村级调解室化解土地、家庭纠纷12起，治安纠纷调处率100%。二是双向培训赋能，提升协同治理能力。开展“警村双向培训”：村干部带领新任民警进村入户，传授社情民意与民俗文化；组建“普法宣传员”队伍，通过“院坝会”“大喇叭”普及反诈、反走私知识，培养“法律明白人”23名，实现“矛盾不上交、平安不出事”。三是打造“一本通”工作方法，依托“一长两员”。“一长两员”是我们的‘千里眼’‘顺风耳’，‘一本通’是化解矛盾的‘指南针’。”董干派出所教导员田兴光表示，这种模式让民警从“被动出警”转向“主动防控”。今年以来，辖区矛盾纠纷调解成功率提升至92%，重复报警率下降85%。群众看到民警和‘一长两员’一起上门，觉得既贴心又靠谱，很多疙瘩自然就解开了。

三、党政军警民联动，共建花园警务“新样板”三、联动共建打造“样板间” 厚植为民情怀。一是联合巡逻固边关，深化“五位一体”机制。普弄警务室联合解放军连队、“边安卫士”、村民组成巡边小组，开展“党政军警民”联合巡逻。采取步巡、车巡结合方式，摸排边境防控设施、界碑维护情况，排查隐患漏洞12处，畅通信息共享渠道，为持续做好边境管控奠定基础。二是警民同心解民忧，常态化开展“我为群众办实事”活动。普弄警务室组织民辅警、村干部、护边员组成帮扶小组，走访慰问留守老人、困难群众20余户，帮助解决生产生活难题30余件，切实把服务送到群众心坎上，深化警民鱼水深情。三是花园警务惠民生，打造“最美边境警务室”。以“环境美化、服务优化、功能强化”为目标，改造警务室硬件设施，增设便民服务区、法治宣传角。推出“三单服务”，让群众办事不出村，为群众办理各类业务300余件，提供法律咨询200余人次，获锦旗2面。警务室周边种植花卉绿植，打造“花园式”办公环境，成为边境线上的一道亮丽风景线。普弄警务室以“环境美、服务优、治理强”为目标，打造“花园式”服务阵地。

如今的普弄警务室，通过党建引领、警村融合、联动共建，实现了风险预警前瞻性提升47%、矛盾化解及时性提升67.3%、边境防控协同性显著增强的“三个显著提升”。辖区刑事案件同比下降50%，电信诈骗“零发案”。用实干与担当在西南边陲筑起了一道“环境美、服务优、治理强”的平安堡垒，为边境地区社会治理提供了可复制、可推广的实践经验。

董干边境派出所

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