“今天我们结合上周处理的案例，一起来学习首违不罚、轻微不罚情形的规范要点。”在湖北宜昌当阳市烟草专卖局（营销部）的会议室内，全体人员手持学习资料，共同研读制度文件。专卖执法人员纷纷发言，有的分享市场检查中遇到的困惑，有的结合零售户走访谈理解。原本晦涩难懂的条文，在热烈的研讨中被“激活”。
这是当阳市局（营销部）推动制度学习走深走实的一个缩影，将制度学习与业务实践同频共振，推动制度从“纸面”走向“地面”，从“墙上”走向“手上”，为基层工作提质增效注入了强劲动能。
点燃学习“热度”，从“被动听讲”到“主动求解”
如何让制度学习不流于形式，避免“上热下冷”？当阳市局（营销部）各党支部找到了一个有效抓手：每周组织集中学习，变“领导宣讲”为“全员领学”。每位党员轮流领读一项制度文件，随之抛出一个“灵魂拷问”：“如果我们遇到这种情况，该怎么处理？”
这一问，让学习氛围瞬间升温，大家从“被动听讲”转为“主动对答”，结合自身岗位职责，你一言我一语，在思想碰撞中加深了对制度的理解。“通过这种互动，我才明白，制度不是束缚我们手脚的‘枷锁’，而是保护监督我们规范执法、防范风险的‘铠甲’，是我们依法办事的底气。”青年员工小李在笔记中写下这段话。
融入实践“深度”，以案学制让执法更有“硬气”
制度学习不仅要“热”起来，更要“实”起来。当阳市局（营销部）创新推出“案件情景模拟演练”，将学习场地从会议室搬到模拟执法现场。不定期选取过往的典型案件或复杂场景，现场演绎还原执法全过程。对照制度审视流程环节，并通过复盘及时补短板、堵漏洞，让制度精神深入人心。
演练中，“压力式”提问频出：“你的执法依据是什么？”“程序走到这一步合规吗？”面对追问，模拟执法人员一旦回答模棱两可，同事便会立刻翻开制度文件，逐条对照，现场解惑。这种“沉浸式”学习，让抽象的条文瞬间转化为贴近岗位的“操作手册”，任何流程上的瑕疵和知识盲点都无处遁形。
图为当阳市局（营销部）开展模拟情景演练现场
“通过情景演练学习，明白了制度就是我们手中的‘方向盘’和‘红绿灯’。”青年员工小高坦言，“执法流程规范了，不仅我们自己心里更有底，零售户看到我们这么专业，信任度也提高了。”一线执法队伍的制度意识和执行能力，在这种反复锤炼中得到了显著提升。
养成行动“自觉”，让“过紧日子”成为风尚
制度的效力，最终体现在日常行为的自觉规范上。当阳市局（营销部）将制度学习的成果，从专卖、营销等业务线，延伸至内部管理的方方面面。今年以来，当阳市局（营销部）聚焦“预算精编、资产精管、食堂精控”，“三精”协同推进，将“厉行节约、反对浪费”“过紧日子”的要求从口号变为全员行动自觉。通过建立涵盖预算、出差、接待、用车等9个方面的19条从严管理措施，以制度刚性落实厉行节约，扎紧“钱袋子”。
坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从以往那些不起眼、未在意的身边小事小节改起：修订完善差旅费管理办法；强化机关和基层所部的精细化管理，强化“五关三清”、节约用水；加强职工食堂工作用餐管理，践行“光盘行动”，杜绝“舌尖上的浪费”；倡导资产调剂共享，杜绝闲置浪费；推进无纸化办公，节约每一度电、每一张纸……这些点滴之举，正逐渐内化为全体干部职工的行为习惯，培育着厉行节约的新风尚。
图为当阳市局（营销部）青年员工宣传节约用水理念
下一步，当阳市局（营销部）将继续用贴合实际、入脑入心的方式，把制度学习做实，把制度执行做细，切实将制度优势转化为治理效能，以长效治理赋能高质量发展新篇章。（谭思怡）
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