为深入贯彻“烟草企业监管全覆盖、生产经营流程全管控”　工作要求，持续提升内部专卖监管专业化能力，规范工业企业生产经营行为，安徽省阜阳市烟草专卖局于２０２５年１０月２８日至２９日组织开展２０２５年下半年工业监管互训暨内部专卖管理监督专项检查，安徽中烟阜阳卷烟厂、阜阳市局协同配合，通过“互训强能、精准查纠、闭环整改”，实现以训促干、以查促改的工作目标，推动专项工作取得扎实成效。

一、创新“互训＋混编”模式，凝聚监管协同合力。本次专项工作打破传统检查模式，以“能力共建、优势互补”为核心，构建“监管互训　＋　混合编组”工作体系。检查组下设四个专项小组，成员从市局业务骨干、烟厂规范办人员中统筹抽调，分别聚焦内控机制建设、卷烟生产、原辅料及烟机监管、样品烟管理、宣传促销及废弃专卖品处置等环节，实现监管力量科学配置。

１０月２８日下午，互学互训环节有序开展。一方面，检查组与烟厂规范办共同研学《烟草工业企业内部专卖监督管理工作指引》（〔２０２４〕２１８　号）、《２０２５　年度全省烟草专卖品生产经营企业内部专卖监督管理工作检查实施方案》等上级文件，确保检查工作“有规可依、有章可循”；另一方面，市局及烟厂业务骨干围绕“检查重点事项识别”“行业常见问题研判”“监管专业技能应用”　开展专项培训，通过典型案例分析、实操要点讲解，帮助检查人员精准把握监管核心。混合编组模式有效融合市局“监管经验丰富”与烟厂“流程熟悉度高”的优势，为后续实地检查高效推进夯实能力基础。

图为监督人员（左二）在核对卷烟生产经营资料

二、聚焦全流程精准核查，靶向发现突出问题。１０月２９日，检查小组深入阜阳卷烟厂生产车间、仓储区域、职能科室等一线场所，以“全流程覆盖、重点环节突破”为原则，开展实地检查。检查范围涵盖现场管理、生产数据真实性、烟草专卖品购置－使用－处置全链条、废弃专卖品管理、准运证开具规范等核心业务，同时重点跟踪历史问题整改情况，严防违规生产“账外烟”风险。

通过查阅台账资料、现场核验实物、比对数据逻辑等方式，检查组发现存在规范制度学习记录不完整、关键资料缺少；监督考核资料存在漏洞，部分车间及科室自查底稿、考核表缺失或未按规定审批；废弃物交接记录数据异常，部分月份小盒、条盒称重重量不符合实际情况；特殊生产情形管理有待细化，部分生产物料处置情况未在记录中明确体现等异常情形。

三、建立闭环整改机制，推动问题见底清零。针对检查发现的问题，检查组严格按照“痕迹化管理、闭环式推进”要求，第一时间将问题详情记录于《检查工作底稿》，梳理形成《阜阳卷烟厂专卖内管检查问题清单》，明确责任部门、整改措施及完成时限，实行“挂号销号”管理。

整改工作聚焦“根源治理、长效巩固”，提出完善基础管理闭环，建立“制度学习－记录留存－资料归档”全流程机制，确保资料链完整；针对废弃物记录异常问题，要求如实记录每日称重数据，杜绝虚假填报，保障数据真实性。明确商标纸等物料“领用审批－使用跟踪－处置报备”全流程规范，确保每一批次物料流向可追溯、处置合规；同时强调责任部门需深刻剖析问题成因，制定专项整改方案，避免“边改边犯”。此外，检查组明确后续将开展整改成效复查，推动形成“检查－发现－整改－复查”的闭环管理，切实提升企业生产经营规范化水平。

此次专项工作通过“互训提能、精准查纠、闭环整改”的全链条举措，不仅提升了全市烟草系统内部专卖监管协同能力，更推动阜阳卷烟厂生产经营规范水平再提升。下一步，安徽省阜阳市烟草局将持续巩固专项工作成果，健全“常态化互训、动态化监管、长效化整改”机制，推动内部专卖管理监督工作再上新台阶。（通讯员：冯辉）

免责声明：该文章系我网转载，旨在为读者提供更多新闻资讯。所涉内容不构成投资、消费建议，仅供读者参考。