“粉色户卡代表的是困难居民，得想办法帮帮赵大娘。”近日，黑龙江省鹤岗市东山区东山街道沿河南社区网格员入户走访时得知居民赵大娘突发脑梗住院，通过查看“七色户卡”发现赵大娘还是低保户，这突发的状况对原本就生活困难的家庭更是雪上加霜，社区党委在核实完情况后，东山街道党工委立即为赵大娘办理低保提标，减轻她的生活负担。

据了解，为有效破解辖区流动人口多、人员构成复杂、人数变化大等基层治理难点，黑龙江省鹤岗市东山区东山街道党工委创新党建载体，推出“七色户卡”网格管理工作法，以群众需求为导向，精准分类、动态管理、靶向服务，破解基层治理难题，实现群众需求与精准服务高效衔接。

近年来，黑龙江省鹤岗市东山街道党工委以促进基层治理、解决民生问题、整合区域资源为导向，建立“街道党工委-社区党委-网格员”三级联动机制，社区网格员每天走访五户居民、每周探望独居老人、每月走访特殊群体，及时收集居民信息并将居民反映的问题记录到网格记事本中，逐一落实解决。对于网格员无法解决的问题，按照逐级上报原则，通过“每周五网格议事会”将问题上报社区党委，社区党委无法解决的，街道党工委联动区级职能部门处理。今年以来，通过联动机制解决噪音扰民、困难居民救助、楼道杂物堆放等问题20余件，形成身边小事格中议、难事大事社区解、治理顽疾街道管的齐抓共管格局。

“如何将为民办实事融入到日常网格服务中，确保网格员管得动，管得到，管得好？”东山街道党工委在原有网格的基础上，常态化开展“敲门行动”，全面摸清网格内人、房、地、事、物等基础信息，将辖区居住群体按七类颜色动态标识：红色代表党员、绿色代表军人、蓝色代表高龄老人、黄色代表残疾人、粉色代表困难居民、紫色代表流动人员、橙色代表租房人员，一张“户卡”清晰呈现网格、楼栋、住户的基本情况。此外，街道每季度组织开展一次大规模摸底排查，新增住户车辆信息、燃气使用情况、特殊人群紧急联系人等户卡内容，不断完善户主信息，便于社区开展冬季清雪、燃气安全检查、特殊人群帮扶等方面工作，以精准服务和高质量工作有力拉近社区与居民的距离。

“七色户卡”工作法运行以来，有效收集分类了居民需求，并通过整合资源实现了“精准服务”：发挥“红色户卡”先锋模范作用，成立“幸福银龄”服务队，协助社区解决楼顶防水、矛盾纠纷化解、环境卫生整治等民生实事80余件；成功为20户“粉色户卡”申请临时救助，缓解生活压力；为15户“黄色户卡”特殊群体申请辅助器具，切实解决其日常行动与生活照料难题；每周走访“蓝色户卡”，及时帮助他们纾困解难。  

未来，黑龙江省鹤岗市东山区将不断探索基层治理新路径，持续以居民需求为核心，通过细化户卡分类标准，动态更新居民信息，确保精准匹配服务资源，让每类群体的需求都能被快速响应，让“七色户卡”这把“幸福密码”发挥更大效能，以更精准、更高效的治理服务，切实提升社区治理精细化水平。

（中共黑龙江省鹤岗市东山区委组织部）

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