清廉建设的出发点和落脚点，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
今年以来，长沙市雨花区烟草专卖局秉持“致广大而尽精微”理念，将推动全面从严治党向基层延伸和深耕民生服务细节深度融合，将廉洁之风转化为服务群众的实际温度，书写烟草行业基层治理的鲜活答卷。
培育廉洁“慢变量”筑牢初心根基
在雨花烟草人看来，廉洁素养的培育绝非朝夕之功，而是需要日积月累沉淀的 “慢变量”。唯有筑牢思想防线，才能让服务群众的初心坚如磐石。
（办事群众在雨花烟草政务大厅体验“码”上监督）
在雨花区烟草专卖局政务大厅的休息区，一株 “廉洁家风留言树” 格外引人驻足。树枝上挂满员工手写的家风卡片，有人写着 “爷爷说‘公家的便宜一分都不能占’”，有人记录 “全家约定‘过节只收祝福不收礼’”。同时，电子屏上滚动播放的本地典型案例，让警示教育直抵人心；每位工作人员桌上的“码”上监督标牌，让大家时刻绷紧纪律之弦。这种沉浸式廉洁文化浸润，正潜移默化地将廉洁意识根植于干部职工心中。
除了环境熏陶，一套常态化、立体化的学习教育体系更构建起抵御腐蚀的思想堤坝。“党组带头学、干部主动学、全员全域学”的“三学”活动持续深化，每季度警示教育大会、关键岗位每月案例剖析会定期开展，新入职员工必须上好“廉洁第一课”，全员签订细化到“不接受一瓶水”的廉洁承诺书。多重举措叠加，让廉洁从外在要求转化为队伍的集体意识和行动自觉，为服务群众筑牢思想根基。
规范“微权力”守护公平正义
基层“微权力”虽小，却是群众感受公平正义的“第一触角”。一次不规范的许可、一个优亲厚友的签章，都可能成为群众心中的“小疙瘩”。雨花区烟草专卖局直击权力运行关键环节，积极构建“业务规范 + 廉洁防控”双轮驱动机制，用制度刚性保障廉洁方向不偏移。
针对“熟人社会”监督难题，他们创新推行市管员、勘验员“季度轮岗 + 网格动态调整”机制，从源头上切断利益关联；行政许可“阳光轮候”系统通过自动分配序号、随机复核新证等机制，彻底杜绝“走后门”“托关系”的可能，让办事群众感受到实打实的公平公正。
“以前总担心办许可证要找熟人，现在按序号排队，进度透明可查，太省心了！”刚办好许可证的零售户王老板感慨道。
为进一步找准服务堵点，该局今年组织开展“解难题、暖民心、办实事”服务大提升行动，党组班子带队深入一线调研，组织干部职工以群众身份体验业务流程办理。这种“换位思考”不仅发现了服务盲区，更深化了“廉洁即服务”的认知。政务大厅张贴的“轮候许可进度查询告知书”、新设立的志愿服务岗，正是这种认知转化为行动的生动实践，他们致力于让清廉建设成果体现在服务的每一个细节中。
织密“防护网”彰显责任担当
监督的深度，彰显担当的力度。雨花区烟草专卖局以“码上监督”平台为突破口，创新打造“全域覆盖、全时受理、全程督办、全线互通、全面监督”的“五全”监督模式，将监督“探头”延伸到基层治理的每一个角落。
（网格廉情监督员聘用仪式）
在雨花辖区4500余家零售门店、政务服务窗口和执法车辆上，“码”上监督标牌随处可见，二维码与24小时监督电话联动，群众诉求“随时有人接、马上有人办”，并对监督事项全程跟进、实时督办，实现信息流转、办理、反馈全程留痕。同时，他们还通过“码”上监督平台对接“紫荆服务站”等业务系统、公示客户经理联系方式，构建起“线上线下”无缝衔接的沟通渠道。他们还构建起“1+1+N”清廉网格监督体系，绘制了13条清廉线路，聘请35名网格廉情监督员，形成“班子成员挂线督导+廉情监督员驻点履职+零售户协同参与”的联动监督格局。
数据见证成效：“码上监督”平台运行以来，雨花区局累计受理群众诉求232条，办结率100%；12313、96368等平台服务工单处理时长从平均3.75天缩短至1.8天。
转化“廉洁果”厚植民生情怀
“当我们把他们的 “小事” 当 “大事” 办，当我们把自己的作风一点点立起来， 真正畅通了“最后一公里”，群众的信任就真正建起来了。”长沙市雨花区烟草专卖局局长彭俊的这句话，精准勾勒出雨花区局清廉建设的价值坐标。他们坚持将“知人冷暖、给人温暖”作为服务标尺，让廉洁之风转化为群众的信任感、获得感、幸福感。
（90后返湘创业者小徐领取零售许可证）
“新店还没开业，烟草的同志就主动上门指导选址，帮我避开了布局不符的问题，光前期规划就省了不少心！”90后返湘创业者小徐的的经历，是该局“前置服务”的典型案例。针对老年群体等特殊对象，雨花烟草党员组成“636”志愿服务队，提供“预约上门、全程陪办、送证到家”全链条服务；结合“知敬畏、懂感恩、爱岗位”纪律作风建设和“三学”活动，干部职工主动担当作为，形成了“比服务、拼作风、创一流”的浓厚氛围。
清风劲吹烟草绿，清廉实效暖民心。在长沙市雨花区烟草专卖局，这股清廉之风，不仅擦亮了烟草行业的基层治理底色，更让服务温度直抵民心，为新时代烟草基层清廉建设提供了宝贵的实践样本。
（郭素梅）
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