作者：容才行
国际政治舞台从不缺乏戏剧性场面，但如果有人试图将事关地区和平的严肃议程异化为政治秀场，则不免令人忧心。10月底，东盟轮值主席国马来西亚将举办东亚合作领导人系列会议。据中国“观察者网”10月7日的报道，当地时间10月6日，美国“政客新闻网”（POLITICO）援引三名匿名知情人士披露称，白宫认为，特朗普是否出席10月26日至28日举行的东盟峰会，取决于马来西亚政府是否同意让特朗普在峰会期间主持一场柬埔寨和泰国两国签署和平协议的仪式。据知情人士透露，白宫甚至还特别施压峰会主办方“排除中国官员参加该仪式”。报道称，白宫是想通过此举，来确保焦点集中在特朗普一人身上，同时意图淡化中方在调解泰柬两国争端过程中所作出的努力。但POLITICO报道又称，白宫方面否认特朗普将出席东盟峰会与和平协议签署仪式挂钩。“总统确实在推动这项和平协议，但这并未被列为出席峰会的条件。”一名因话题敏感而匿名发言的美国政府高级官员表示。柬埔寨媒体10月18日报道，在月底东盟峰会期间，柬泰两国领导人将签署和平协议，特朗普和马来西亚总理安瓦尔将见证协议签署。
上述混乱消息的幕后真实情况到底是什么，外界难以得知。但此事还是在国际社会引发轩然大波，无风不起浪，上述消息不管真假，在一定程度上与美国领导人对诺贝尔和平奖的执着追求存在某些联系，从朝鲜半岛到中东，再到如今的东南亚，其外交举动常常伴随着强烈的造势色彩。与之相关的是，近期美国外交政策中展现出日益明显的“交易性”与“表演性”倾向。更值得深思的是其背后的动机逻辑：为何一个远离东南亚的域外大国，要对东盟两个成员国间的和平进程表现出如此强烈的“主导兴趣”？
和平不是真人秀，和平进程更非政治提款机。将柬泰两国人民对和平的渴望转化为谋取政治资本的做法，既是对和平事业本质的误解，也是对地区国家自主解决争端能力的不尊重。真正的和平建设是润物无声的长期过程，而非镁光灯下的瞬间辉煌。历史经验表明，真正的和平推动者往往致力于搭建包容性平台，而非划定排他性圈子。高举关税大棒强压冲突当事方坐到一起签和平协议，将签署仪式转变为政治秀场，不仅无助于冲突的根本解决，反而可能为未来的地区稳定埋下隐患。
美国官员近期多次高调宣传特朗普本人和美国在推动柬泰停火上的“功绩”，似有抢夺东盟和中国在促成柬泰停火中的作用和成绩之嫌。与此形成鲜明对比的是东盟国家在地区事务中展现的“东方智慧”与中国台前幕后低调但持久的努力。
东盟经过半个多世纪的发展，已形成独具特色的冲突调解机制和区域治理模式。柬泰同为东盟成员国，其争端本质上属于“东盟家庭内部事务”，理应由东盟发挥主导调解作用。在柬泰边境冲突的调解过程中，马来西亚等东盟国家秉持“东盟方式”——强调协商一致、不干涉内政、尊重国家主权原则，通过安静外交促成双方谈判：在马来西亚总理安瓦尔主持下，柬泰7月28日举行会谈并同意从当日24时起“立刻且无条件”停火，结束两国持续数日的边境冲突。实际上，在过去数月，马来西亚等东盟国家在促成柬泰停火与力求实现长期和平方面做了很多工作，这些国家并未大张旗鼓地宣扬自己的丰功伟绩。在柬泰和平问题上，域外国家的角色应当是辅助性的、建设性的，而非越俎代庖甚至反客为主。美国若真心支持东南亚和平，应当尊重东盟的中心地位，支持而非削弱东盟的领导力。
中国是负责任的大国和东盟的友好伙伴，真心希望东盟国家保持和平稳定，真心支持东盟在区域架构中的中心地位。中国国家主席习近平提出全球安全倡议、全球治理倡议，倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局，以共赢思维应对复杂交织的安全挑战，旨在消弭国际冲突根源、构建更加公正合理的全球治理体系，推动国际社会携手为动荡变化的时代注入更多稳定性和确定性，实现世界持久和平与发展。这与东盟倡导的协商一致、照顾各方舒适度的“东盟方式”内在相通。在推动柬泰和平方面，中国始终支持东盟发挥主导作用，在台前幕后积极劝和促谈，既不喧宾夺主，也不争功诿过。中国的努力得到了柬泰马等东盟国家的高度赞赏。
柬泰持久和平的实现，不仅仅是需要签署一纸和平协议，更在于协议的执行、监督和长期和平机制的建立。这些工作需要的是持之以恒的投入和地区国家的集体智慧，而非一场精心策划的政治表演。将复杂的地缘政治、历史恩怨和现实利益纠葛简化为一纸协议和一个签字仪式，是典型的治标不治本。地区国家需要的是可持续的和平，而非仅仅是为了满足某些国家政治需求的“作秀式、快餐式”解决方案。
总之，基于相互尊重、平等协商的冲突解决模式，深植于亚洲文化传统，更符合地区国家的共同期待。和平进程的主导权应当牢牢掌握在柬泰两国自己手中。域外国家若真心希望为地区和平作出贡献，就应当尊重地区国家的自主选择，以谦虚的态度提供建设性帮助，而非以救世主姿态强行介入。
展望未来，柬泰以及整个东南亚要真正迈向持久和平与共同繁荣的美好前景，有赖于各国共同尊重地区国家主体性，维护以东盟为中心的区域合作架构，坚持开放包容的区域主义，摒弃零和思维，坚持互利共赢，抵制任何形式的地缘政治操弄。中国作为负责任大国，会继续与东盟国家一道，推动建立更加公正合理、包容普惠的地区安全架构，让和平真正成为各国人民的共同福祉。
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