今年以来,泸溪县烟草专卖局紧扣“八五”普法规划要求,以精准施策定向滴灌、下沉基层送法入户、建强队伍夯实根基为抓手,将法律条文转化为群众听得懂、用得上的“民生话”,让法治暖流浸润苗乡的每一个角落。
靶向施策送法,精准滴灌解民忧
(校园普法)
“王老板,如果店铺卷烟的编码和本地供货编码不符,就属于‘串码烟’,要是被查到可是要受处罚的。”在白沙便民烟酒店里,市管员老周正拿着一本规范经营手册,结合实例向店主讲解违规风险。这是泸溪县烟草专卖局精准普法的日常场景。为打破“大水漫灌”式宣传的局限,泸溪县烟草专卖局启动了“普法需求大调研”专项行动,通过问卷、走访、座谈等方式,梳理出零售户、烟农、青少年三大重点群体的“法治需求清单”。
针对零售户最关心的许可证办理、规范进货等问题,制作了《烟草专卖许可办理全流程》动画手册和短视频,将材料准备、线上申请、审核领证等环节可视化呈现,同步在三楼大厅电子屏循环推送。“以前总担心许可证到期忘了延续,现在烟草局的同志们不仅提前打电话提醒,还把线上办理步骤编成了顺口溜,跟着做一点都不费劲。”白羊溪零售户张大姐翻着手里的“口袋手册”说道。
烟农群体的普法需求则聚焦在种烟权益保障上。在合水镇的烟叶种植基地,烟叶技术员兼普法志愿者小王正蹲在田埂上,用方言给烟农们讲解合同条款:“邓伯,这合同里明确写了收购款只会打到您备案的银行卡里,遇到让换账户的电话肯定是骗子!” 针对烟农群体年龄偏大、对法律术语理解难的特点,泸溪县烟草专卖局将烟叶种植收购相关政策转化为“方言版”宣传册,把补贴政策、等级标准、纠纷解决等关键内容讲清讲透。今年已在烟区开展“田间普法会”10场,发放宣传册1200余册。
青少年控烟普法同样精准发力。“电子烟里含有尼古丁,会影响骨骼发育和智力成长,咱们一定要坚决拒绝!”在泸溪一中的“法治进校园”活动现场,普法专员小李通过动画短片、情景模拟等形式,向学生们揭露电子烟危害。还设置互动问答墙,组织“拒绝电子烟”签名活动,让法治意识在潜移默化中扎根。“以前总觉得电子烟是‘玩具’,听了讲解才知道这么有害,以后不光自己不碰,还要劝同学远离。”初二学生小明说道。
下沉基层传法,送法下乡暖民心
(送法下乡)
在浦市镇集市上,身着蓝色制服的普法小队已经支起了宣传台。“大伯,您看这烟丝,真烟金黄油润,假烟发黑发暗,还有这包装封口,假烟的胶痕都是歪的。”队员老周用苗语演示真假烟鉴别技巧,围观的苗族群众纷纷凑上前仔细端详。泸溪县少数民族占比超60%,偏远村寨群众获取法律知识渠道有限,为此泸溪县烟草专卖局组建“双语普法小分队”,将《中华人民共和国烟草专卖法》《电子烟管理办法》等法规翻译成苗语、土家语,让普法声音传遍山乡。
不仅如此,泸溪县烟草专卖局将普法阵地延伸至农家院落、田间地头,在一线开展“家常式”宣讲。在洗溪镇甘溪村的院坝里,普法小队正结合案例讲解防范诈骗知识:“乡亲父老们,要是有人上门推销‘天价肥料’,说能让烟叶增产一倍,那肯定是骗局,就像稗子看着像好东西,其实专坑老百姓。”村民向奶奶听完恍然大悟:“前阵子真有人来推销,幸亏没买,不然就上当了!”除了防诈骗,宣讲内容还涵盖土地承包、邻里纠纷等民生法律问题,让群众在家门口就能学到实用知识。
执法现场更是流动的普法课堂。在一次浦市镇市场检查中,执法人员老周发现零售户徐老板店铺位于当地中学上学路段,但店内未摆放相关禁止销售卷烟标志。“徐老板,根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》规定,烟草专卖零售许可证的持证人不得向未成年人销售烟草制品,应当在经营场所显著位置设置相关禁止销售标志。”老周边出示法律条文,边讲解相关规范操作,并给予其批评教育,要求其立马整改。徐老板诚恳表态、积极整改,“这次我知道了,感谢你们的普及,我现在立马制作相关标志并摆在店铺显著位置!绝不再犯!”
精雕细琢育队,建强骨干固根基
(社区宣传)
“假设遇到零售户咨询真假烟鉴别技巧,我们怎么用通俗的语言讲清楚?谁来演示一下?”在泸溪县烟草专卖局三楼会议室里,专卖监督管理股苏主任正在组织情景模拟培训,青年骨干小姚主动起身,拿起真假烟样品讲解起来:“大家看,真烟的过滤嘴切口平整,假烟的毛糙......”这是泸溪县烟草专卖局提升队伍普法能力的常态化场景。
打铁还需自身硬,泸溪县烟草专卖局建立“常态化+专题化”学法机制,每月开展业务培训时嵌入法律法规内容,通过案例剖析、情景再现等方式,让执法人员深刻理解法律适用要点和执法规范。同时,每周一早上组织执法人员及法规干事熟记《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国行政处罚法》等重要法规,确保人人熟练掌握法律知识。“以前处理投诉总怕说不到点子上,现在系统学了法规,回答问题既专业又有底气。”执法人员小李坦言,经过系统培训,自己处理问题的方式更规范了。
内外联动让普法力量更强大。泸溪县烟草专卖局联合司法局、教育局等单位组建“普法志愿服务队”,吸纳乡贤、返乡大学生等加入,形成“专业力量+社会力量”的普法格局。“有你们加入后,能给群众讲更专业的法律条款,遇到复杂纠纷也能及时提供帮助。”志愿服务队队长唐主任介绍道。今年以来,志愿服务队已开展联合宣讲6场,参与人员达300余人次。
从零售店铺的“精准讲解”到田间院坝的“家常普法”,从执法人员的“专业宣讲”到志愿队伍的“协同发力”,泸溪县烟草专卖局用扎实的普法实践,让法治精神在苗乡落地生根。下一步,泸溪县烟草专卖局将继续深化普法创新,让法律春风浸润更多人心,为行业高质量发展筑牢法治根基。
作者:廖姗
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