近年来，霍尔果斯市自然资源局紧扣中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区（下称霍尔果斯片区）“政策创新、要素便利”核心要求，聚焦土地要素保障关键环节，以土地出让模式创新为突破口，统筹推进审批提效、供地优化、政务公开，切实降低企业用地成本，为重点项目落地与经济高质量发展注入强劲动力和活力。

一、创新供地模式，释放自贸区政策红利。

立足自贸区政策优势，推动土地出让模式从“传统化”向“多元化”转变。一是深化“标准地”出让改革，明确地块规划指标、能耗标准、环境要求等“硬指标”，实现项目拿地后“即可开工”，大幅缩短企业落地周期，2025年已累计完成工业用地“标准地”出让3宗195亩。二是推行灵活供地方式，针对企业在不同发展阶段需求，灵活采用“弹性出让、带方案供地、先租后让”等模式，有效降低企业初始用地成本，待达到约定条件后再办理出让手续，切实惠及各类项目用地单位。

二、优化审批流程，保障重点项目用地需求

2025年，霍尔果斯市自然资源局围绕霍尔果斯区（市）产业布局，以年度用地计划为指引，全力服务重点项目建设。一是聚焦30个重点项目组织报批，已完成审批项目12个827亩。二是累计供应各类土地56宗7303.22亩（出让1941亩、划拨5325亩），实现土地出让价款2.82亿元。三是提升节约集约利用水平，灵活采用政府收储（协议收回）、帮助原产权人自主盘活等方式，重点推进中哈霍尔果斯国际边境合作中心、老城区低效土地的盘活利用，目前已盘活土地3宗，正在协助企业推进项目5个，为霍尔果斯片区发展腾出优质空间。

三、深化政务公开，提升自然资源服务透明度

以“阳光政务”为导向，依托政府门户网站搭建自然资源信息公开平台，将土地出让关键环节信息全面公开，保障企业与群众的知情权、监督权。一是聚焦企业关注的土地交易、登记许可、行政执法等领域，定期发布不动产登记公告、土地招拍挂出让公告等信息，确保公开内容精准对接企业需求。今年以来，累计发布各类政务信息24条，涵盖土地供应、成交结果、登记流程等关键内容。二是规范公开流程，明确局内各科室信息公开职责，建立信息发布审核机制，确保公开信息真实、准确、及时。以透明化政务服务，为霍尔果斯片区营造公平竞争的营商环境，增强企业投资信心。

下一步，霍尔果斯市自然资源局将持续深化自贸区政策研究与落地实践，进一步探索土地出让创新模式，优化审批服务流程，强化存量土地盘活利用，以更高效的土地要素保障、更优质的政务服务，为霍尔果斯片区建设提供坚实的自然资源支撑。

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