从政务服务大厅的高效审批到田间地头的方言普法，从校园里的电子烟警示到零售户店内的拉家常式讲解，邵阳烟草以 “点对点” 精准滴灌、“面对面” 深度交流、“心贴心” 温情传递的多元化普法实践，推动普法工作从 “纸面” 走向 “心间”、从 “入耳” 落到 “入脑”，以烟草之为不断添彩这座湘中城市的法治进程。
（入学校开展普法宣传）
走深走实 让普法更有质效
“以前以为办证很麻烦，没想到看个动画就全明白了，提交材料后3天就收到了许可证，太高效了！”刚办完烟草零售许可证的张女士在邵阳市政务服务大厅惊喜地说道。
大厅内，电子显示屏循环播放着《烟草专卖许可办理“全流程”》短视频，从材料准备到线上申请，生动直观；旁边的电子触摸屏可随时查询法规条文，“常见问题智能问答”模块响应时间不超过3秒。
这些便民举措，是邵阳市烟草专卖局（公司）推进普法与业务深度融合的缩影。在邵阳烟草负责人看来，“普法不是简单的发传单、挂横幅，而是要让法治精神从‘纸面’走向‘心间’”。
“八五”普法以来，邵阳烟草党组专题研究普法工作年均4次以上，构建起“主要领导亲自部署、分管领导具体抓、法规部门牵头落实、业务部门协同推进”的大普法格局。12名普法联络员、10支普法志愿者队伍应运而生，先后开展“法律六进”“我为群众办实事”等普法宣传志愿服务活动48次，推动普法由法规部门“独角戏”变为全员“大合唱”。
普法成效也非常明显，2024年，邵阳烟草获评省“八五普法”中期评估先进单位。数据显示，邵阳烟草深化行政审批制度改革以来，政务服务平台实现“一网通办、全程网办”，许可事项办理时限从法定20个工作日压缩至5个工作日，2024年全年办结11759件线上依申请事项、463件线下依职权事项，按期办结率、群众满意度均达100%。
（专题法治宣传活动）
精准滴灌，让普法更有温度
“您看，这个宣传册上画的就是咱们烟叶收购的流程，钱只会打到您备案的银行卡，可千万别信那些让您换账户的电话！”在邵阳县一处烟叶收购点，普法志愿者小刘正用本地方言向种烟大户胡大爷讲解。胡大爷边听边点头，脸上露出踏实的神情：“这下我晓得了，骗子莫想再骗我的钱！”
这种“接地气”的普法场景，在邵阳烟草的日常工作中比比皆是。他们深知，普法不能“一刀切”，得像浇地一样精准实施，看准哪块地缺水，就浇到哪块地。
执法队伍：“持证上岗”成为硬规定。“执法人员必须通过执法资格考核，这是硬杠杠。”邵阳烟草法规科负责人介绍。局里定期组织执法资格考前培训、履职能力考试，专卖执法人员参考率、合格率连续多年保持100%。
零售户：“拉家常式”普法见实效。“以前不知道许可证快到期要提前申请，多亏工作人员提醒，还帮我在线上提交了延续材料，太省心了！”双清区立新路零售户张大亮对烟草局的普法服务赞不绝口。
营销人员日常走访时，结合“明码标价、亮证经营”等规范开展“拉家常式”讲解；专卖人员市场检查时，针对常见问题现场答疑。每年累计走访零售户上万户，发放合规经营手册十万余册。
烟农群体：“方言普法”守护辛苦钱。烟叶收购季，针对烟农群体，邵阳烟草打造“烟叶季专属普法套餐”，在关键节点组织志愿者深入种烟村，通过“现场讲解+案例警示”等方式解读政策法规。新宁烟农李小红说：“以前总有人来问要不要私下卖烟，听了烟草局同志的讲解，才知道这是违法的，现在心里有谱了！”
青少年：“开学第一课”系好法治扣子。校园里，一场关于电子烟危害的普法宣讲正在进行。普法志愿者通过实物展示、案例分享，帮助学生们认清电子烟真面目。《远离电子烟，守护少年的你》专题宣教片已纳入全市3000多所中小学“开学第一课”，覆盖学生130余万名。
（公众号直播市县连线）
创新载体，让普法更有广度
“妈，这里有个讲怎么办烟草证的动画，你看一下就知道怎么操作了！”在邵东市佘田桥镇的一户人家里，返乡大学生小陈引导在村里开商店的妈妈观看“精一邵烟”视频号的普法短视频。如今，像这样利用新媒体开展的普法宣传，正悄悄走进邵阳的千家万户。
线上平台打造“不打烊”普法课堂。“现在普法也得有新花样！”邵阳烟草一位普法宣传员坦言。局里广泛运用短视频、网络直播等形式，以互联网思维深耕“智慧普法”，在“智信精微”微信公众号、“精一邵烟”视频号等互联网平台刊播普法内容，开设“普法小课堂”“以案释法”专栏，举办“政务之声 阳光同行”直播，以宪法、民法典、烟草专卖法、行政许可法为主题制作法治动漫1个、法治短视频18个。
品牌建设提升普法专业性。组建“八五”普法讲师团、宪法宣讲团、民法典宣讲团，开展巡回宣讲32场；设立“精一法律服务工作室”，定期研讨法律实务；建成典型案例库，收录案件百余起，让鲜活案例成为普法“活教材”。
文化融合让法治深入人心。走进邵阳烟草办公楼，法治文化墙、法治长廊、法治图书室等阵地随处可见。局里还举办学法用法比赛、模拟法庭、法治征文等活动，让员工在参与中提升法治素养。“主动学法、办事依法、遇事找法”逐渐成为员工自觉。
（法律六进之入社区活动）
普治融合，让普法更有深度
“这个零售点的布局，我们必须反复推敲，既要合法合规，也要方便群众。”在邵阳烟草的一次专题讨论会上，与会人员正围绕一项新规热烈讨论。这样的场景，已成为邵阳烟草依法决策的常态。
邵阳烟草相关负责人表示，普法不是最终目的，让法治思维真正融入企业治理和服务全过程，才是关键。
依法决策防风险。所有重大决策必经合法性审查，法律顾问全程参与。“八五”以来审核各类文件、合同、制度等460余件，重大决策法制审核率100%，为企业发展筑牢法治“防火墙”。
规范执法提公信。深化“放管服”改革，优化零售点布局规划，许可时限从法定20个工作日压缩至5个工作日。加强执法监督，建立“三位一体”监督机制，累计审核案件680件，让每一次执法都经得起检验。
乡村普法助振兴。开展“送法下乡”“法律服务进农户”等活动52次，接受村民法律咨询360余人次。驻村干部利用务工人员返乡时机开展普法座谈，为村民排忧解难，让法治力量助力乡村振兴。
风险管控护航程。印发《全面风险管理办法》，识别风险点412个，建立分类管控机制。将风险管理融入业务全链条，有效防范经营风险。“合规经营是企业发展的生命线。”这一理念已深植企业文化。
“奉法者强，明法者进。”“八五”普法中期评估先进单位的称号，是对邵阳烟草普法工作的肯定，更是新征程的起点。邵阳烟草相关负责人表示，下一步将继续深化“智慧普法”“精准普法”，探索更多群众喜闻乐见的形式，推动法治宣传向更基层、更精准、更贴心的方向发展。
从政务服务大厅到田间地头，从校园课堂到零售店铺，邵阳烟草的普法实践正如春雨般润物无声。法治之光，不仅照亮企业高质量发展之路，更温暖着邵阳的千家万户。 （杨文华）
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