就业是民生之本，人才是发展之基。“十四五”期间，商河县始终锚定“稳就业、聚人才、惠民生”核心目标，以县域人才培育引进为抓手，以县镇（街）村（居）三级就业服务体系为支撑，把服务送到群众身边、把人才留在县域发展，用实际举措解决群众就业难题、夯实县域发展根基，让人社服务既有温度、又有力度。

以“引育并举”强人才，激活县域发展“源动力”

县域要发展，人才是关键。商河县坚持“外部引智破瓶颈、本土育能强根基”，让人才成为带动就业、赋能产业的“领头雁”。

精准引才，靶向补齐产业短板。聚焦乡村振兴和产业发展核心需求，全力推进省级、市级创新平台攻坚专项行动，精准遴选一批能发挥示范引领作用的产业化示范基地、农业高新技术企业以及产业合作组织。“十四五”期间，共引进青年人才7900余人，博士65人，海外人才65人，建成国家级博士后科研工作站2处、省级专家服务基地4家、市级专家服务基地6家，为全县推进乡村振兴战略实施和产业高质量发展筑牢智力支撑平台。

精心育才，定向壮大基层队伍。坚持 “本土人才本土培养” ，全力做好基层一线人才输送。“十四五”期间，通过科学定制招考计划、精准设置岗位条件，公开为镇街招录事业单位人员128人，公费农科生38人，“三支一扶”人员66人，全力解决基层“招人难”问题。实施“人才回引计划”，通过政策宣讲、乡贤座谈、岗位推介等方式吸引人才回乡发展。商河县龙桑寺镇通过精准摸排，将185名乡贤、致富能手、返乡大学生等纳入人才培养库，吸纳回乡致富能人96名，进入“村两委”班子优秀人才18名，通过“1+1”帮带机制促其成长，为乡村全面振兴注入本土人才活力。

悉心用才，全面激活专技潜能。全面落实乡村专技人才职称直评直聘政策，打破基层人才职业发展“天花板”，为乡村专技人才搭建成长“快车道”；同步推进新型职业农民职称评定工作，进一步拓宽农业领域人才职业发展路径。“十四五”期间，全县共 87人获得基层高级职称，469人通过直评直聘政策获得中高级职称，并通过特设岗位完成聘任；另有54人获评新型职业农民职称，为农业农村现代化建设提供了坚实的人才技术保障。

以“三级联动”优服务，打通就业保障“最后一公里”

群众的需求在哪里，人社服务就延伸到哪里。着力构建“县级统筹、镇级落实、村级对接”的三级就业服务体系，让就业服务从“群众跑”变为“服务跑”。

整合功能，县级统筹建平台。整合就业服务、人才交流、政策咨询等功能，建立“全县劳动力信息库”和“企业岗位需求库”，精准匹配岗位与劳动力。“十四五”期间，累计举办“春风行动”“职引未来”等各类招聘会200余场，实现城镇新增就业1万余人。发放创业担保贷款6.72亿元、一次性创业补贴360余万元、失业保险金4000余万元、稳岗返还补贴1900余万元，开展职业培训2.8万余人次，用政策和服务促进更充分更高质量就业。

建站配员，镇级落实强效能。在全县12个镇（街道）建成标准化就业服务站，配备就业服务专员24名，常态化开展政策解读、岗位推介、招聘会组织等服务。组织村级就业服务站开展调查摸底，全面摸清辖区内灵活就业人员、就业困难人员、登记失业人员等重点服务对象数量分布情况，结合辖区用工情况，实施精准帮扶，强化线上线下联动服务。“十四五”期间，通过镇级就业服务机构累计挖掘求职培训需求1.1万余个，受理创业担保贷款申请3300余笔，有效激发了创业活力。

细致服务，村级对接暖民心。在村（社区）设立由村干部或热心群众担任的就业信息员，负责摸排辖区劳动力状况、重点群体就业情况，开展人社政策宣传、传递岗位信息、协助办理就业服务工作。全国文明村刘集村在村级就业服务站践行“建台账、传政策、问需求、优服务”四项举措，打通基层就业服务“最后一公里”，助力乡村就业增收与经济发展。正是这些“家门口的服务员”，让就业服务更接地气、更有温度。

以“重点攻坚”兜底线，筑牢民生幸福“安全网”

始终把高校毕业生、脱贫劳动力、就业困难人员等重点群体就业放在突出位置，量身定制帮扶举措，确保“零就业家庭”动态清零。

铺路搭桥，助力高校毕业生筑梦启航。实施“就业创业促进计划”，服务应届离校未就业高校毕业生，向毕业生讲解政策、推荐岗位、提供培训机会。“十四五”期间，商河县联系服务离校未就业毕业生5000余人，联系服务率100%。组织“企业进校园”招聘活动30余场，为应届高校毕业生找到合适工作，同时发放促进高校毕业生就业相关补贴290余万元，通过补贴政策支持企业吸纳高校毕业生就业。

托底护航，保障脱贫劳动力稳定增收。针对脱贫劳动力就业需求，开发公益性岗位，落实社保补贴、岗位补贴等政策，近年来累计开发公益性岗位超1万个，累计帮助500余名脱贫享受政策人员通过公益性岗位托底安置实现就业，切实守住防止返贫的底线。

搭建舞台，助力育龄女性群体重返职场。今年，商河县人社局与县妇联联合推行“出彩妈妈岗”就业模式，召开专题推进会并发布“出彩妈妈岗”就业支持十项措施，为3个“妈妈岗”服务驿站挂牌，成功申报4家企业为市级“妈妈岗”就业基地，挖掘“妈妈岗”282个。将“妈妈岗”纳入就业优先政策体系，从制度层面为育儿妇女就业提供坚实保障，为“出彩妈妈岗”就业模式的本地化、长效化发展奠定基础。

“十四五”期间，商河县城镇新增就业稳步增长，就业局势保持总体稳定。商河县将持续打造温暖人社服务品牌，持续优化县域人才政策、织密三级就业服务网络，让更多人才扎根商河、更多群众实现“家门口就业”。

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