近期,广西隆林县烟草专卖局紧盯专卖执法领域存在的突出问题,以“零容忍”的态度、“钉钉子”的精神,集中组织开展了一场深层次、全覆盖的专项整治活动,对执法队伍进行了一次全面的“政治体检”和“作风扫描”。
提高政治站位,深挖细查织密监督之网
加强烟草专卖监管是烟草行业维护国家利益、维护消费者利益履行的法定职责。隆林县烟草专卖局以持续巩固烟草专卖治理体系为长远着力点,将问题排查与长效机制建设同步推进。积极整合来自12313烟草市场监管服务热线、信访举报箱、上级巡视巡察、专项审计检查、媒体舆论监督等多元渠道的线索信息,构建起“多渠道受理、一体化研判、分类别处置”的执法监督信息网。通过对海量信息的比对分析,努力做到举一反三、由点及面,实现从解决一个具体问题到治理一类潜在风险、完善一套制度规范的升华,真正从源头上扎紧制度的笼子,不断完善行政执法监督问责体系,推动烟草专卖治理能力现代化迈上新台阶。
该局开展警示教育培训现场 黄超 摄
强化思想淬炼,绷紧纪律规矩之弦
活动期间,该局保持了每周至少一次的集中学习频率,雷打不动。学习内容经过精心设计,不仅包括相关法律法规的再学习、再深化,更将重点放在文明执法行为规范、行政执法典型案例剖析、党纪国法警示教育等方面。引入随堂情景模拟演练环节,设置如“如何应对执法对象的过激言行”、“如何规范调查取证”等模拟场景,让执法人员在实战演练中掌握技巧、发现问题。同时,开展“案例大家评”活动,选取系统内外的正反两面典型案例,组织执法人员深入讨论、对照反思、深刻检视,真正做到以案促学、以案促改。
为确保学习不流于形式,该局建立了严格的“学-考-用”闭环检验机制。每一次专题学习后,都会组织闭卷考试,检验对关键知识点和核心程序的掌握程度。并定期随机调取一线执法人员的执法记录仪影像资料,组织全体执法人员参与点评,“刀刃向内”地查找执法过程中存在的细微瑕疵和不规范之处,努力实现执法素养“深化于学、内化于心、转化于行”的终极目标。
在单位公示栏张贴告示征集线索 邓荣臣 摄
坚持开门整风,广纳民意汇聚民智
隆林县烟草专卖局为了最大范围地征集线索,在办公楼公告栏、当地政务服务大厅、主要卷烟零售市场等公共场所醒目位置张贴专项整治告示,公开征集问题线索和意见建议,明确承诺对反映问题严格保密并及时反馈。
在线下,该局先后组织召开了多场次、多层面的座谈交流会,邀请持证零售户、卷烟消费者代表参加,面对面听取他们对烟草专卖执法工作的真实看法和具体建议。在线上,该局充分适应信息化时代特点,拓展新媒体阵地。精心设计制作电子问卷调查链接,围绕执法程序、服务态度、办事效率、廉洁自律等方面,设置通俗易懂的选择题和开放式的问答题,依托辖区零售户、烟农小组微信群、QQ群等平台转发,广泛发动行业从业人员、监管服务对象、消费者以及广大网民参与评价投票和留言建言。
“专项整治绝非一时之功,必须常抓不懈、久久为功。我们要将此次活动紧密结合到全面从严治党的高度上来,始终坚持‘严’的主基调不动摇,确保全体专卖人员牢固树立起执法规范、纪律和作风建设永远在路上的正确思想。”该局主要负责人多次在会议上如是强调。
(作者:广西省百色市隆林县烟草专卖局 黄 超 )
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