为深入贯彻国家烟草专卖局“系统推进全覆盖全流程监管”要求,严格落实《安徽省烟草专卖局废弃烟草专卖品处置管理监督实施办法(试行)》精神,安徽省阜阳市烟草专卖局以高度政治责任感和专业执行力,聚焦废弃烟草专卖品处置全过程,精准切入“严、细、实”三大维度,系统构筑起一道坚固的监管防线,有效杜绝其流入非法渠道,持续巩固烟草专卖内部监管成效。
以“严”立规,构建闭环监管机制。阜阳市局始终坚持制度先行、规范为要,严格遵循“有处理必审核、有销毁必在场、有变动必报备”的工作原则,全面落实“两级双报备”机制。通过明确处置单位资质标准、规范协议签订内容、优化备案报批流程,实现了从源头到终端的无缝衔接。并自主开发了“废弃烟草专卖品销毁监管工作平台”,打通了“工业企业申请—市局审核批复—属地局现场监管—销毁资料线上归档”全链条,真正做到了处置过程可追溯、可监督、可核查,真正做到了烟草专卖内部监管全覆盖、无死角。
图为监督人员对烟机销毁前关键部位进行核对。
以“细”提效,推动数据赋能监管。为实现精细化管理,阜阳市局从基础数据入手,将废弃烟草专卖品按“原料类、辅料类、机械类”进行科学分类,统一月度统计报表标准,严格规范期初库存、当期产生量、处置方式等核心指标的填报要求。同时,强化报表数据与实物台账、现场销毁影像资料的交叉联动核验,确保“账、表、实、影”相符一致。通过将线下数据整合至线上监管平台,实现了信息实时汇总、动态可视,为风险识别、预警研判和管理决策提供了有力数据支撑,显著提高了烟草专卖内部监管的准确性与时效性。
以“实”兜底,强化常态监督检查。制度的生命力在于执行。阜阳市局将专项检查与日常监督相结合,采取“台账抽查+生产记录核对+交接手续核验+现场实地检查”的多维联动方式,重点核查机械类设备“逢轴必断、逢齿必焊”的毁形执行情况,以及可回收品流向跟踪等内容。对检查中发现的问题现场反馈、限期整改,并适时开展“回头看”,形成“检查—反馈—整改—复核”的完整闭环,切实推动相关落实主体责任、规范处置行为,确保监管要求真正落地生根。
安徽省阜阳市烟草专卖局通过一系列扎实举措,将“严细实”作风深度融入废弃烟草专卖品监管全过程,不仅提升了烟草专卖内部监管水平和治理效能,也为全省在该领域的实践提供了有益探索。
下一步,安徽省阜阳市烟草专卖局将继续保持高压态势,完善长效机制,坚守内部监管底线,为废弃烟草专卖品的处置管理提供坚实有力的保障,有效防范可能出现的风险。(通讯员:冯辉)
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