“以前开奶站,要先办理营业执照、再申请收购许可证,最后办理生鲜乳准运证,前后跑三四趟。现在只需填一张表就能搞定所有手续!”京援奶牛专业合作社的王女士在政务服务中心一次性办结所有证件后,对生鲜乳收运审批速度赞不绝口。
生鲜乳收运涉及企业设立登记、生鲜乳收购许可、生鲜乳准运证核发3个环节,存在材料重复提交问题,单是复印材料就需准备10多份,办理过程繁琐耗时。为解决这一难题,沂水县行政审批服务局创推生鲜乳收运“一件事”服务模式,以“数据跑路”代替“群众跑腿”,构建“一站受理、并联审批、审管联动”新机制。
线上线下融合,业务事项“一站办”。线下在政务服务大厅设立“生鲜乳收运‘一件事’”综合受理窗口,实现申请、受理、审核、发证全流程“一窗通办”;线上依托政务服务平台,搭建“高效办成一件事”生鲜乳收运模块网上办理专区,企业通过专区在线提交申请、查询办理进度、下载审批结果,群众跑腿次数由原来的3次减至1次,申请材料由原来的11份减至6份,其中通过数据共享免于提交材料5份。
流程优化再造,并联审批“加速办”。审批部门收到企业申请后,通过内部数据共享与协同流转机制,由企业登记、生鲜乳收购、准运审批等部门科室在后台并联审批,办理时限由20天压缩至3天。同时,建立“联合踏勘”协同机制,整合事项核查要素,组建联合勘验小组,对生鲜乳收购站的环境、设施、管理制度等进行统一现场勘验,实现“进一次门、查多项事”,全面压减审批流程。
审管协同联动,监管信息“闭环管”。审批部门在完成许可后,第一时间将收购站资质、收购许可范围、准运车辆信息等关键数据通过审管联动平台同步推送至监管部门,并通过农业农村部“饲料及生鲜乳质量安全监管系统”,准确掌握辖区内生鲜乳收购站、运输车的变动情况,实现“审批-监管-反馈”的闭环管理,显著提升风险防控能力。(张海斌 魏军)
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