夏季的千岛湖，湖面平静如镜，微风徐来，带来阵阵清凉。“千岛碧水画中游”的浪漫意境，吸引了全国各地的游客纷至沓来。
7月中旬以来，随着高温天气的持续和暑假旅游高峰的到来，千岛湖迎来了一年一度的旅游市场旺季。面对游客涌入带来的卷烟消费旺季，如何在满足市场需求的同时加强市场监管，切实维护好消费者合法权益？近年来，淳安县烟草专卖局认真履行监管职责，针对辖区旅游市场实际，打好监管“组合拳”，全力为游客营造安全、文明、有序、优质的卷烟消费市场环境。
管好本地市场“责任田”
“老板，请出示一下烟草专卖零售许可证。”夏日夜晚，淳安烟草市场管理员翁立萍和邹阳穿过人流，走进位于网红景点骑龙巷附近的淳安千岛湖悦欣电子经营部。
7月以来，淳安县烟草专卖局紧盯旅游消费核心区域，对游客集散地、网红打卡点、宾馆酒店的周边卷烟零售店进行拉网式检查，通过“日常查+突击查”“日间查+夜间查”相结合的模式，提升问题发现与处置效率，压缩违法违规行为的生存空间，确保本地卷烟市场井然有序。此外，为进一步提高市场监管质效，该局与公安、市场监督管理部门强化协同联动，针对夜市、娱乐场所等重点区域进行走访排查，严厉打击无证经营、销售假冒伪劣及走私卷烟等违法行为，形成齐抓共管的良好局面。
图为淳安县烟草专卖局王晓峰（左）、邹阳（右）对景区周边的电子烟零售店开展错时检查
“越是旅游旺季，我们越要保持高度警惕，用扎实的工作筑牢卷烟市场监管防线，让游客买得放心、玩得安心。”淳安县烟草专卖局千岛湖专卖所副所长王晓峰介绍道。
拓展普法宣传“覆盖面”
“张老板，暑假到了，游客多，孩子也多，《中华人民共和国未成年人保护法》明确规定禁止向未成年人售烟，碰到小年轻买烟记得留个心眼，拿不准的可以看下他们身份证。”在淳安县女儿红烟酒店，市场管理员邹阳一边在柜台左上角张贴“禁止向未成年人售烟”的警示标识，一边叮嘱零售户张连香注意规范经营。
针对暑期未成年人接触烟草风险增加的情况，淳安县烟草专卖局对重点区域的卷烟零售户加强普法宣传，通过发放宣传册、张贴警示标识、现场讲解案例等方式，重点宣贯“不向未成年人售烟”的刚性规定，明确违法责任后果，引导零售户绷紧规范经营的“思想弦”。同时，该局积极向居民群众宣传“12313”投诉举报渠道，鼓励社会监督、群众监督。
图为淳安县烟草专卖局王晓峰（左）在零售户店中张贴“不向未成年人售烟”警示标语
“我们也知道不能卖烟给未成年人，现在有了更醒目的标识，还有市场管理员经常提醒，我们心里这根弦绷得更紧了。”零售户张连香表示。
“刚性执法+柔性普法”的治理模式，将执法的力度与温度相结合，适应了旅游市场复杂多变的治理情况，实现了市场监管效果的最大化。
织密寄递案件“防护网”
“这个包裹外观大小可疑，寄件地址异常，需要开箱验视。”在千岛湖某快递分拣中心，淳安县烟草专卖局联合邮政管理部门的执法人员正对一件可疑包裹进行检查。
近年来，随着网络电商、自媒体直播带货的迅猛发展，严防非法烟草制品通过寄递渠道流入实体市场成为监管重点。
为严厉打击物流寄递环节涉烟违法活动，淳安县烟草专卖局联合邮政管理部门开展专项行动，加强辖区物流寄递企业的监管力度，严格规范快递企业收寄涉烟邮件快件。市场管理员和稽查人员通过检查物流系统数据、核查寄递详情等方式，精准拦截涉烟违法行为。同时，执法人员走进中转站、分拣线，向物流从业人员普及烟草专卖法律法规，宣传12313热线，传授涉烟包裹识别技巧，从运输环节切断非法卷烟流通链。
“以前不太会分辨，现在经过培训，知道怎么看卷烟包裹的特征了，可疑件我们都会重点检查上报。”快递分拣员曲小红说。
图为淳安县烟草专卖局邹阳（左）、王晓峰（右）对辖区快递企业开展日常检查
在文旅产业蓬勃发展的当下，景区市场已成为拉动消费、促进经济增长的重要引擎。规范有序的市场环境是景区市场持续健康发展的重要保障。下一步，淳安县烟草专卖局将持续履行好卷烟市场监管职责，保持打假打私高压态势，强化专卖法律法规、规范经营宣传，全力维护好国家利益和消费者合法权益，让每一位来到千岛湖的游客，在畅享碧水蓝天的同时，感受到安全、公平、放心的消费体验。（邹阳）
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