夏季正是各类瓜果蔬菜成熟季节，占道经营问题随之而来，占道经营不仅阻碍交通，影响市容市貌，还容易引发各类矛盾，为进一步提升城市精细化管理水平，营造规范有序、文明和谐的市容环境，商河城管按照济南市城管局《占道经营规范管理百日提升行动方案》要求，积极开展占道经营百日提升行动，以构建“温暖城管”品牌为指导，坚持“疏堵”结合，力求在解决占道经营问题的同时，保障民生需求，让城市既有“面子”又有“里子”。
错、延时巡查，实现全天候管理无缝衔接
连日来，我县持续高温，天气虽然炎热，但商河城管维护市容秩序的标准没有下降，越是酷暑天气越要为市民创造有序舒心的城市环境，城管队员按照“主干道严禁、次干道严控、支路街巷有序疏导”的原则实行分级管理。针对流动经营者管理难题，创新采用“错时制”、“延时制”监管方式，对公园广场周边、主次干道等重点区域加大巡查力度，实现全天候无缝衔接，发现占道经营行为及时劝离，对多次劝导拒不整改的依法给予行政处罚。对次要道路、支路街巷，未经允许不得擅自占用道路摆摊设点以及从事生产、销售、修理、加工等影响市容环境的经营活动。治理过程中，践行包容审慎柔性执法方式，以教育劝导为主、行政处罚为辅，不断推进占道经营治理精细化、常态化。
设置便民市场，以疏为“纲”破解治理难题
一味“堵截”往往陷入“整治—反弹—再整治”的循环，唯有以“疏”为纲，方能从根本上实现烟火气与城市秩序的和谐共生，从根本上治理占道经营问题，商河城管在加强治理的同时，坚持“疏堵”结合，践行“温暖城管”理念，结合我县实际和市民需求等实际情况，在不影响交通和市容的前提下合理选址设置临时便民疏导点，科学设置 8处便民市场，明确经营地点和时段，在整治占道经营过程中，积极向广大市民和经营业主宣传占道经营危害和相关法律知识，告知便民疏导点位置及相关管理规定，引导流动商贩进入市场内规范经营，有效解决流动商贩“打游击”的管理问题。在充分研讨、实地勘察与方案论证的基础上，创新设置1处“晨曦摊区”，以商西路与文昌街交汇处作为试点建立便民助农驿站，每日早5:30至8:30、晚17:30-21:00果农、瓜农可在摊区免费经营，目前已入驻商户30余家。为流动摊贩提供合法经营场所，既解决了摊贩的生计问题，又满足了群众的日常生活需求，让 城市的“烟火气”与文明指数同步提升，也从根本上解决了占道经营问题。
强化服务保障，深入践行“温暖城管”理念
在强化治理的同时，将“人民至上”作为行动指南，变“管理”为“服务”，为规范便民疏导点秩序，推出“一摊一档”精细化管理制度，向经营者免费发放摊位证、建立专属档案，详细记录经营类别、联系方式、经营时段等信息，精准筛选出自产自销、家庭困难的经营者，给予针对性帮扶。同时，推出"小板凳恳谈会"模式，执法队员与经营者在摊区现场围坐在一起畅所欲言，实现从"单向管理"到"双向共治"的转变。推出“自治联盟”模式，引导、协调经营者建立自治联盟，实现自我管理、自我服务、自我约束。通过"共商共治+自我管理"的模式，既提升了管理效率，又增强了经营者的参与感与归属感；为进一步为流动经营者做好服务， 创新推出“果蔬地图”，市民和商户只需查看“果蔬地图”，便能对县城区9个便民果蔬摊区的具体位置、开放时间、容纳摊位数量等详细信息一目了然。既助力菜农、果农精准定位合规经营点，又方便市民快速找到就近的新鲜果蔬采购点，高效实现了供需双方的精准对接。
自占道经营百日提升行动开展以来，共出动执法人员3400余人次，立案处罚违规占道经营案件5件，疏导劝离占道经营、流动商贩30处次，通过便民疏导点安置流动经营者1300余人。如今，走在商河的街头，占道经营现象大幅减少。便民疏导点内，商贩们有序经营，市民们购物便捷，城市的“烟火气”与“秩序美”完美融合。商河城管“疏堵结合”治理占道经营的举措，不仅提升了城市的形象和品质，也增强了市民的获得感、幸福感和满意度。（商河融媒记者司凯 县城管局城宣报道）
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