今年以来，湖南省湘潭市坚持推动高质量充分就业，不断强化就业创业服务，为广大就业群体提供全面、贴心的就业服务，促进群众就地就近就业，及时解决了群众就业的急难愁盼问题。

该市以“四级四有”公共就业服务体系为核心，通过统一标识、规范服务流程，整合智慧人力资源市场、零工驿站等平台资源，构建“15分钟就业服务圈”，让求职者在家门口即可享受职业指导、岗位匹配等一站式服务。

一是创新建立“基层主体+人社专干+人力资源机构专业化服务”的多元服务机制，精准开展人岗匹配、培训推荐、职业指导等就业服务。

二是通过“六促”方式，促稳就业工作机制建设、促重点群体就业帮扶落实、促职业培训有效提升、促创新创业服务提质、促公共就业服务能力提升、促基层基础经办工作夯实，全面推动就业服务网络建设，促进全市高质量充分就业工作提质增效。

为应对新业态就业、灵活就业等新形态带来的参保挑战，湘潭市以“失业保险参保扩面行动”为抓手，通过“宣传+稽核+联动”组合拳，推动法定人群“应参尽参”，筑牢民生保障安全网。通过“线上直播+线下走访”立体宣传，为企业和劳动者现场答疑解惑；建立“三险同参”联合扩面机制，精准施策，进一步扩大了失业保险覆盖面，提升了参保缴费率，守住了社会保障兜底防线。

与此同时，湘潭市以“个性化指导、精准化对接、专业化团队、常态化活动、绩效化扶持”为核心，打造全链条创业服务生态。建立“创业导师+创业者”一对一签约机制，由100名创业精英、高校教授组成专家团，提供从项目孵化到运营管理的全流程指导；建立创业项目库，通过“项目+孵化基地+金融机构+大数据”对接机制，推动多元化主体合作，提高项目创业成功率；举办创业论坛、项目路演、创业大赛、“创客夜市”等活动，营造浓厚双创氛围，擦亮“创业湘潭”城市名片。

为破解创业者“融资难、成本高”痛点，湘潭市创新实施“创业担保贷款三扩二降行动”，即扩大银行范围、扩大担保渠道、扩大服务对象，降低贷款成本、降低担保风险。健全“贷前评估、贷中监控、贷后跟踪”全流程服务，开展“贷你来创业”“送贷上门”服务，确保完成贷款发放目标，推动创业担保贷款“量增、面扩、质提”，实现“创业一人、带动一片”，形成了“创业带动就业”的湘潭样板，激活了湘潭经济社会高质量发展“一池春水”。（王富强 沈静妍）

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