以工代赈赋能增收 共济共享促进振兴

以工代赈赋能增收 共济共享促进振兴

来源:鲁网 2025-06-20 13:21
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中铁三局康渝八标项目自开工以来以“建一项工程、富一方百姓”为目标,联合达州市发改委及大竹县西渝高铁筹建指挥部、以工代赈服务中心、人社局等地方政府部门搭建“多方联建”机制,通过“就业促增收、技能强基础、产业助振兴”的实践路径,充分发挥工程建设与民生改善的协同效应,有效激活了地方发展动能,为美丽乡村建设注入新活力,推动县域经济高质量发展。

一、主动作为,搭建联建机制凝聚合力

项目立足工程实际,牵头推动“政企联动、资源整合”的以工代赈联创共建模式,联合大竹县筹建指挥部、大竹县以工代赈服务中心、大竹县人力资源和社会保障局签约共建,发挥路地协同效应,明确各方职责分工,主导建立“项目认定—合同管理—培训就业—报酬监管—验收评价”全流程管控机制,确保政策落地、精准高效、群众满意。

签订共建协议

项目选派15名技术骨干组建“攻坚专班”,驻点督导用工管理、安全教育、技术培训、工勤待遇、薪酬支付以及职业健康等关键环节,以“带徒、带训、带班”活动为载体,以岗代训,带动当地务工群众提升工程建设技术水平,实现“工程推进”与“群众受益”双赢目标。

岗中培训

安全教育培训

二、精准施策,夯实就业增收基础

项目部聚焦“岗位扩容、权益保障、服务升级”三方面,优先组织易地搬迁脱贫人口、易返贫致贫监测对象、其他低收入人口和因疫因灾外出就业困难群众参与项目建设,切实提升群众获得感,实现岗位施放精细化。按照“应用尽用、能用尽用”原则,协调地方政府促使就业岗位向近年脱贫人口、低收入群体倾斜,结合施工需求分类制定用工计划,在路基施工、附属工程等环节设置普工、技工等岗位二十余个。

项目部主导编制标准化劳动合同,明确薪酬标准、保险条款,务工人员与企业员工同岗同酬,依托农民工工资专户按时足额发放劳务报酬,实现“月结月清、零拖欠”。坚持现场考勤打卡,建立回访台帐,每月以不低于30%的比例进行抽查,每季度组织劳务人员100%本人签认工资结清书,并联合县人社局设立劳动纠纷调解站,快速解决务工诉求,保障群众权益“零漏洞”。

签订劳务合同

维权保障表扬信

为实现服务保障标准化,项目部合理规划驻地安全环境设计,投入专项资金建设工地食堂、休息区等设施,完善工地洗衣房、晾晒房等基础设备,落实防暑降温、职业健康体检、疫情防控、污水处理等10项举措,工会慰问覆盖全员;开展“送岗到村”活动8次,覆盖沿线10个乡镇,促进当地群众“家门口就业”,打通当地务工群众就业服务“最后一公里”。

职业健康体检

夏送清凉

三、授人以渔,赋能乡村可持续发展

项目部将技能培训作为以工代赈的主要载体,贯穿工程建设全过程,通过技术赋能延展务工人员就业内涵,积极落实岗前培训促转型。开设钢筋加工、焊接技术等“岗前培训班”,现场作业人员用人脸识别等方式采集信息,录入平台,线下培训和考试,一人一档;线上录入培训时间和成绩,培训合格方可直接上岗,实现“结业即就业”

岗前技能培训

合格转型动员

在施工班组推行“1名技工+2名普工”师徒制,通过“边干边学”提升实操能力,形成“培训—就业—成长”的良性循环。

班前讲话

以岗代训

项目部以安全赋能保底线,常态化开展安全生产教育,通过党员身边无事故、群众安全监督员、班前讲话、案例警示教育、安全知识宣讲、应急演练等多种形式开展安全教育,“人人讲安全、个个会应急”覆盖全体务工人员,实现“零事故”目标,为工程高质量推进筑牢安全屏障。

案例警示教育

消防应急演练

四、路地协同,激活乡村振兴新动能

项目部优化施工方案,优先使用本地砂石、建材等资源,并为周边建材企业提供技术指导,带动管理提升、扩产增效,项目建成后将促进大竹县产业群建设,进一步提高对当地经济的贡献度。通过设备租赁当地化、作业工序责任承包化,增强当地协作队伍和务工人员的市场化意识,拓展就业思路,为当地务工人员创业和二次就业奠定了基础,形成“高铁建设带产业、新增产业富乡村”的良性循环。

除此之外,众务工的收入提高还促进了当地消费市场的拓展,沿线新增多家餐饮、零售网点,乡村集市交易额同比较大增长,实现“修一条路、兴一片业、富一方人”的目标。

项目周边新增零售网点

大竹县乡村集市现场

以工代赈既是惠民政策,更是发展路径。中铁三局康渝八标项目部将坚守国企担当,践行“建设为民、发展惠民”理念,以更深入全面的保障措施优化以工代赈实践路径,在高质量建设的同时成为乡村振兴的“强引擎”、共同富裕的“快车道”,为助力当地乡村振兴和经济高质量发展做出更大的贡献。(中铁三局集团有限公司西渝高铁康渝段站前八标项目经理部;张怡玲)

 

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【责任编辑:程慧海】
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