压紧压实党组成员和各部门负责人清廉建设主体责任,做到“一月一督导”;成立纪律作风督查小组,采取“四不两直”方式开展作风检查;深化典型案例以案促改,编印《廉洁文化手册》,开展廉洁家书征集……
今年以来,湖南省邵阳市绥宁县烟草专卖局(分公司)坚持全局观念、系统思维,将清廉建设融入到企业治理全流程,构建“责任链+监督链+文化链”的融合体系,推动清廉建设提质增效,让“清风廉韵”在绥宁烟草蔚然成风。
健全“责任链” 系统谋划绘制“线路图”
清廉建设是一项涉及面广、覆盖人员多的系统工程,必须压紧压实各层级主体责任,构建责任清晰、任务明确的责任体系。对此,绥宁烟草立足省局、市局全面从严治党工作会议精神和“清廉湘烟”建设安排部署,结合实际制定“清廉绥烟”建设提质增效三年行动方案,明确14个方面具体举措和“5+N”清廉单元建设的主责部门。
“一直以来,我们将清廉建设作为一项重要的政治任务来抓,2025年聚焦政治更加清明、企业更加清廉、干部更加清正、风气更加清朗的目标,对标党中央和上级党组要求,结合实际统筹谋划,让清廉建设的各项举措落地见效。”该局(分公司)主要负责人说,在每月月初的局长(经理)办公会上,实行定期总结、调度和部署,明确当月工作内容、达到的具体成效,并对上月工作完成情况进行点评、赋分。
同时,成立清廉建设工作专班,下设5个清廉单元建设小组,融合推进清廉干部、清廉支部、清廉单位、清廉机关、清廉窗口等单元建设,鼓励各部门结合业务实际和特色,创新开展清廉采购、清廉班组、清廉驻村工作队等党员建设,从“小切口”发力,让各层级干部职工都觉得有担子在肩、有任务在身,提升参与意识、责任意识。
其中,单元建设牵头部门结合职能、建设标准,梳理100余项工作任务,明确时间表、路线图、任务书和专责联络人员,并在年度绩效考核中赋予具体分值,通过“项目化”推进、“线路图”调度,绥宁烟草形成了“党组管总、部门领题、专班落实”的良好工作格局。
完善“监督链” 协同联动夯实“成果图”
近年,绥宁烟草通过持之以恒的清廉建设,先后获得绥宁县清廉企业先进单位、湖南省烟草商业系统清廉建设示范点、“清廉绥宁”建设考核先进单位称号,2个单元建设案例入选省局、县纪委优秀案例汇编,全局干部职工持续保持“零违纪”的风清气正局面。“这些成果的取得,体现了清廉建设的必要性和重要性,我们在走访市场征询零售户意见时,几乎每一位零售户都表示,烟草公司的工作人员不拿客户一瓶水、一根烟、一包槟榔。”该局(分公司)党组成员、纪检组长表示。
现有的成果并不代表清廉建设就可以一劳永逸。为切实提升“廉洁指数”,保持清廉建设永远在路上的韧劲,绥宁烟草着力打造一支敢于监督、善于监督的监督力量,从纪检、财务、人事等部门抽调人员,组成作风督查小组,采取“四不两直”方式,不定期对各部门、政务中心服务窗口、配送车组、乡村振兴帮扶工作队开展作风督查。针对配送车组送货情况,采取跟踪检查、网络连线监督等方式,提升监督成效。
为更好形成清廉共建局面,绥宁烟草还把监督触角延伸到广大零售客户。在去年探索推广的“三卡一码”监督模式下,继续向零售户发放权利明白卡、监督事项告知卡、服务监督联系卡与投诉举报二维码,邀请零售户等作为“廉情监督员”,发放《致零售户的一封廉洁信》200余份,公布负面清单、举报联系方式,倒逼一线人员做到做到廉洁自律、廉洁从业。
此外,借助纪检监察片区协作制,向各部门传递片区内作风交叉检查的信号,要求干部职工遵守考勤纪律、工作纪律;深化扩展清廉家庭建设,加强对“工作时间之外”的监督,开展清廉家访,签订廉洁承诺书,发挥广大家属“助廉”作用。
丰富“文化链” 廉润工程打造“风景图”
(编印系列廉洁文化手册)
“这样的小册子,内容丰富,设计简洁,是日常学习的案头书,时不时翻阅一下,给人启发,提醒我们要养成廉洁的高尚品格。”随着《“清廉绥烟”廉洁文化手册》(第四辑)上新,一位在客户经理岗位工作不到一年的青年员工这样说道。这是绥宁烟草结合实际,加强廉洁文化建设一个缩影。
廉洁文化建设不在一时之功,而在久久为功。“我们充分把握文化这个最深沉、最持久的力量,充分挖掘中华优秀传统廉洁文化、党史中的廉洁文化以及地方特色,接续不断地营造以清为美、以廉为荣的氛围。”纪检监察室工作人员介绍,绥宁烟草制定了年度新时代廉洁文化“一月一主题”活动计划,先后开展“新年廉洁第一课”、赠送清廉寄语、参观廉政文化长廊、制作廉洁格言上桌面、举办廉洁家书和书画作品征集等主题活动,让清廉建设更接地气,更富文化底蕴。
同时,绥宁烟草将廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,形成阵地培廉、宣廉、家庭助廉、纪法警廉的“四廉建设”模式,充分发挥教育的治本作用,用文化厚植廉洁根基。尤其是在警示教育方面,突出以案促改、对照自查、全员警醒,组织党员干部到邵阳市廉政教育警示中心开展现场教学,围绕群众身边腐败问题等典型案例,分条线开展“大讨论”,收集心得12篇,在市局(公司)清廉建设专栏发表文章14篇。
“我们还将深度挖掘地方廉政元素,比如廉政年画、剪纸,编印历史人物的清廉小故事,引导青年员工制作短视频,推动廉洁文化建设取得更好成效。”绥宁烟草纪检组长表示,下一步,他们将借力绥宁县非物质文化遗产,创作“非遗+清廉”作品,让廉洁文化充分融入干部群众日常生活,提升“廉文化”的传播效应。
(廖敦凯)
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