“以前觉得立法离我们老百姓很远，现在通过积分奖励，我参与提建议还能兑换生活用品，感觉自己真的能为法治建设出份力了！”家住某试点区县的王阿姨，一边展示着用积分兑换的生活用品，一边兴奋地讲述着自己的参与体验。基层立法联系点工作的这份变化，源自四川师范大学“基层立法联系点”大学生调研团队的创新实践。
在全面依法治国的征程中，基层立法联系点是连接国家立法决策与基层民意的重要桥梁，也是全过程人民民主的生动实践。党的二十大报告强调“健全吸纳民意机制”，为基层立法联系点建设指明了方向。四川师大的青年学子们积极响应，用智慧和行动为基层民主法治建设注入新活力。
青年视角洞察“立法直通车”现状
2024年11月，一群满怀热情的川师大学生踏上了基层立法联系点的调研之路。他们聚焦基层立法联系点的十年回顾与展望，采用“文献研究 + 问卷调查 + 实地走访”的方式，对四川省内31家、省外10家基层立法联系点展开深入调查。
在成都市双流区人大常委会的会议室里，团队成员小唐与基层立法联络员面对面交流。“平时我们收集民意确实面临人手不足的难题，特别希望有更多力量加入”。联络员的这番话，让团队成员深感责任重大。团队走访德阳市三星堆遗址管委会、绵阳市富乐街道等11家代表性基层立法联系点了解一线工作情况，还对四川省人大代表制度研究会主任进行专访，从地方立法决策层获取资料信息。
为了解普通民众的看法，团队发放了1200份问卷，回收有效问卷1081份。结果却令人意外：只有15.36%的民众清楚知道基层立法联系点是干啥的。这说明在宣传、参与、反馈等方面，还有很大的改进空间。
创新模式构建民意直达“高速通道”
针对民众认知度低、参与意愿不高的问题，这群年轻的大学生想出了不少新招。他们提出招募大学生志愿者，既能解决基层立法联系点人手不足的难题，又能给学生提供社会实践机会。同时，推动高校法学教育与人大工作合作，让高校专家团队、专业知识为立法工作“加油”，助力基层立法参与也成为大学生的“课堂”。在激发民众参与热情上，团队提出线上线下双管齐下，线上推广公众号、APP，让大家随时随地提建议；线下开展院坝法庭、短视频普法活动，用接地气的方式吸引大家参与。他们还提出积分奖励制和反馈说明理由制，积分奖励让民众的每一次参与都有“收获”，反馈说明理由制则让大家觉得自己的建议被认真对待。
此外，团队还推动基层立法联系点从“立法驿站”升级为服务百姓的“法治窗口”，设计出“认知 - 参与 - 反馈”的完整闭环：先加强宣传让大家了解，再完善激励机制鼓励参与，最后重视反馈让大家看到效果，真正激活基层民主法治建设的“神经末梢”。
成果落地彰显学术智慧价值
调研团队提出的闭环优化方案已在四川省 4 个区县实现转化应用。在某区县试点后，成效显著，民众参与积极性明显提升，参与率从原来的 10%大幅提升至 30%，渠道满意度、活动认同度均实现成倍增长，真正实现了“收集民意、回应民需、凝聚民智”的初衷。
目前，这支年轻的大学生团队仍在继续扩大调研范围，探索基层立法联系点在普法宣传、助力基层治理等更多功能。他们用实际行动证明，青年学子不仅能在课堂上学习知识，更能在社会大舞台上为法治中国建设贡献智慧和力量，谱写推动全过程人民民主的青春篇章。（图片由四川师范大学授权提供）
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