随着城市化进程的加快，物业管理已成为城市治理的重要组成部分，然而，收费难、纠纷多、意见大等也成了困扰物业行业的难题。

近年来，四川省金堂县以党建引领基层治理，聚焦物业管理领域痛点难点问题，探索形成“双晒机制＋精准服务＋智慧赋能”综合治理模式，有效破解物业收费难、纠纷多等顽疾，推动物业管理向现代化、精细化、人性化转型升级，如今，“暖心铸建物业服务品牌”已成为金堂县物业服务的一张新名片，为新时代基层治理提供了鲜活样本。

推行“双晒机制”，打造阳光物业新生态

“物业费到底花在哪了？”“物业每天都在忙什么？”这样的困惑一多，业主和物业公司容易产生矛盾纠纷，进而导致物业费收缴困难，影响小区正常运行。

金堂县通过“晒收支、晒服务”，让业主清清楚楚看到物业的工作内容和资金流向，全县169个物业小区全面推行物业服务标准、项目清单、收支明细＂三公开”制度，通过业主开放日、电子公示屏、智慧物业APP等渠道，实现公共收益、维修资金等12类事项全流程透明化。星岛国际小区十多年来一直坚持十元游泳票价，被业主称为“良心价”。“每年五一开池，夏天最忙时配备两名救生员，加上药材、人工等成本，物业实际上入不敷出。”物业经理唐利介绍，通过“晒收支”，业主们知道了物业的付出，缴费时更加主动支持。

金堂县积极构建党建引领小区治理“五方联动”协商议事机制，设立金堂县矛盾纠纷调解中心，选聘156名党员监督员，形成“线上扫码监督＋线下联席议事”立体监管体系。在锦绣香江小区的监控中心，一群业主正通过监控视频观看小区内的实时画面：环卫人员忙着打扫卫生，水电工人检修设备，保安巡逻井然有序……物业经理李玲介绍，“晒服务”就是要让业主知道物业做了什么，他们交的物业费值不值，自从开展业主开放日、项目经理接待、管家进大堂等服务后，业主对物业的理解和支持明显增加。

据统计，截至2025年3月底，金堂县56个小区已完成“晒收支”“晒服务”工作。“收支透明了，业主气顺了，工作就好开展了。”这是金堂县各小区物业经理的普遍感受。

实施精准治理，绘就民生服务同心圆

针对老旧小区、新建小区、混合型社区等不同特点，金堂县分类施策制定“一区一策”改造方案。金水苑小区是一个仅有238户的老小区，停车混乱、水管老化、树木遮光……国鑫钰公司入驻后，物业负责人张倩全力争取社区支持，逐步规范停车位、更换旧水管、修剪遮光树，小区的面貌焕然一新，收费率从不到50％提升至82％。

张倩负责的另一个小区——禾嘉名邸，小区老人多，容易成为电信诈骗和保健品推销的目标。物业通过张贴防骗提示、组织讲座等方式，帮助老人提高警惕。张倩的手机里存了近2000个号码，其中1700多个是业主的。她说：“老人耳朵不灵，也不会用微信，存他们的子女、邻居电话，是为了多一份保障。”

金堂县通过建立“银发关爱”“幼苗呵护”专项服务机制，构建全龄友好服务体系。在美茵庄园小区等老年人集中区域依托“森宇关心您的每一天”服务理念，创新营造“森宇好服务”的物业品牌，设立暖心服务点，爱心衣物缝纫站、防诈宣传点，党员志愿者驿站等，每月都在小区通过开展不同类型的便民服务，志愿者服务丰富小区居民的文化生活，提升小区居民幸福感，舒适感，美茵庄园物业经理潘福东感慨：“物业有担当，业主才会信任。”。在星岛国际等年轻家庭聚集区打造“四点半课堂”、共享托育中心，惠及群众1.2万人次；锦绣香江小区通过建立业主群，实现了物业、网格员、楼栋长和业主的实时沟通。物业经理李玲说：“前两天发现七栋的八旬老人李奶奶几天不见，四处打听知道她去成都侄女家做客了，这才放下心来。”

强化智慧赋能，构建基层治理新范式

“今天中午预订3份午餐，十二点前赶到。”阳光明媚四月天，星岛国际小区物业的订餐电话响个不停。

金堂县物业企业根据自身实际，推出了一系列暖心举措，让业主感受到家的温暖。在星岛国际小区，爱心食堂和学生日托中心成为业主的“心头好”。食堂开业不到半年，就餐人数从最初的十来人增加到四五十人。日托中心则为双职工家庭解决了孩子放学后的托管难题。通过打造数字治理平台推广智慧物业系统，金堂县实现了物业管理线上全流程高效、透明运行，智慧物业系统集成报修投诉、费用查询、线上投票等12项功能，实现“扫码即办、掌上通办”。系统上线以来，群众诉求响应率100％，办理率100％。

一辆辆电瓶车在绿树成荫、高楼林立的小区匀速行驶……入住业主3万余人的恒大御景半岛是金堂县最大的小区。在县住建局、街道党工委等指导下，物业为“快递小哥”“外卖骑手”设置了专用充电停车区域并严格限速行驶，有效解决了“快递小哥”不能进小区的现实问题。“只要不怕麻烦，总归能找到解决困难，方便业主的办法。”小区保安队长文超诚恳地说。

在县住建局的指导下，2024年全县完成114个老旧楼栋电梯加装、1200个新能源汽车充电桩建设，打造快递骑手专用通道等便民设施，智慧安防系统覆盖率达100％，建设新型基础设施取得显著成效。

突出示范引领，培育行业发展新动能

“榜样的力量无穷，提升整体物业服务水平需要示范标杆。”近年来，金堂县大力实施品牌培育工程，建立物业服务企业星级评定制度，2024年成功创建省级示范小区2个、市级示范项目7个。国鑫钰物业通过“片区化”管理模式，实现42个项目标准化服务，带动行业整体服务水平提升23％。

前不久，锦绣香江小区物业凭借优质服务积累的口碑，成功入驻拥有1806户业主的雍锦观澜小区。李玲感叹：“只要服务到位，业主就会真心支持，好的物业企业路会越走越宽，这就是我们优质服务最大的收获。”

创新共建共享机制，推行“物业＋社区”联合服务模式，强化社会治理“微网实格”与物业管理深度融合。2025年一季度，全县共组织320名物业人员兼任网格员，组建党员志愿服务队56支，开展“红色管家进万家”活动，累计解决群众急难愁盼问题1800余件。

金堂县的创新实践生动诠释了以人民为中心的发展思想。通过构建党组织领导下的多元共治格局，推动物业管理从“被动应对”向“主动服务”转变，从“单一管理”向“综合治理”升级。下一步，金堂县将持续深化基层治理改革，着力打造“暖心铸建”“15分钟便民服务圈”，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多金堂经验，让物业服务更有温度，让城市生活更加美好。

（中共金堂县物业行业委员会　金堂县物业管理协会）

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