为加速重点工业项目开工建设,推动形成更多投资实物量,今年以来,沂水县以“办好一件事”工作为牵引,深入开展重点工业项目“畅行审批·高效开工”行动,推动“提前介入、过程控制、并联审批、拿地开工”措施落地。目前,全县84个实施类重点工业项目中,已有48个已完成开工手续办理,其中,省市重点项目开工手续办结率88%,开工前手续审批时限压减至3个工作日。
一是超前谋划储备,夯实服务项目“基本盘”。发挥工业项目投资意向、用地主体相对明确优势,提前谋划2025年度重点工业项目开工手续办理。结合项目投资意向、要素保障情况,将总投资342亿元的84个重点工业项目纳入服务范围,分类建立项目清单、问题台账,确保服务项目“底子清、情况明”,大项目、好项目、关键项目全覆盖。
二是做精批前辅导,实现开工事项“一单清”。对具备实施条件的,超前推送用地规划条件,参考项目供地节点,按照“资源要素+中介服务+审批流程”三位一体开展联合会商,倒排项目推进计划,定制“一企一策”专属清单。目前,已为36个项目生成专属清单,为上海喔喔智造基地等21个项目定制“拿地即开工”服务流程,精准指引项目审批前期准备工作。
三是主动容缺审查,用好土地供应“时间差”。前移建设工程设计方案审查、施工图审查环节,利用土地征转报批时间,主动容缺开展空间规划、详细规划审查。规划方案基本稳定后,即可压茬进行施工图技术审查,确保项目供地前完成全部技术性审查。目前,70%以上的重点工业项目可在供地前完成建设工程设计方案审查,同步开展施工图审查,快速达成开工手续办理条件。
四是深化并联审批,推动开工事项“并肩跑”。推行土地成交、建设用地规划许可、建设工程规划许可“三合一”同步公示,公示用时由法定17个工作日压减至7个工作日。在签订土地出让合同3个工作日内,同步办结“建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证”等项目开工前手续,实现“多证齐发、一次办好”。星光液压、双圆密封等7个项目实现“五证齐发”,项目开工时间普遍提前3个月以上。
五是全程跟踪服务,保障项目审批“不断档”。选取36名工作人员充实“审批管家”团队,全程跟踪要素保障、中介服务进度,引导企业先行启动中介报告编制,同步准备手续申报材料,形成项目报批“进度日历”。对未按计划节点实施的,认真分析原因、明确工作措施、全程追踪督办,直至问题解决。目前,已召开重点项目手续办理分析会议8次,协助上海喔喔智造基地、迪马科包装等项目化解规划、环评等方面的困难问题23个。