中国日报网3月26日电(记者陈博文 潘一侨)3月25日,在博鳌亚洲论坛2025年年会期间,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林接受媒体采访时强调,应高度重视以东盟为主体的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在区域经济一体化中的地位和作用。在全球地缘经济与地缘政治格局深刻复杂变化的背景下,RCEP对促进亚洲经济一体化意义重大。
迟福林指出,发展与冲突已成为未来10年全球面临的突出矛盾,西方主要矛盾在于冲突,而东方则聚焦发展。在此形势下,RCEP的生效实施影响深远。作为全球最大自由贸易区,RCEP经济总量、人口数量、贸易总量约占全球的三分之一,具有公平、包容等显著特征,成员国涵盖发达经济体、发展中国家以及最不发达国家,其经贸规则包容性突出,最不发达国家将从中获益最多。并且,RCEP潜力巨大,目前日韩对RCEP原产地规则的出口利用率达50%左右,而包括中国在内的其他成员国对原产地规则利用率尚不足3%,发展空间广阔。在美国挑战全球自由贸易的背景下,RCEP已成为区域发展的重大利好因素。
他认为,必须高度重视RCEP的全球影响。一方面,RCEP区域已成为全球经济增长最快的区域,东盟预计在2030年成长为全球第四大经济体,未来5—10年,RCEP仍可能是全球经济增长最快的区域,成为世界经济增长的重要引擎。另一方面,RCEP促进各经济体共享红利,如柬埔寨预计在2028年因RCEP实施而摆脱最不发达国家地位,但当前需要各成员经济体主动开放,使最不发达国家更好享受政策红利。此外,RCEP区域合作面临重要机遇,中国—东盟自贸区3.0版预计今年10月签署,中日韩自贸谈判预计今年上半年取得突破,一系列区域自由贸易安排为区域经贸合作创造了广阔空间。然而,RCEP也处于关键节点,面临不进则退的挑战。
迟福林强调,各方在关注中国与欧美关系的同时,更应重视中国推进以东盟为主体的RCEP进程,这应成为应对美国挑战背景下,中国推进区域经济一体化的重要抓手,但目前各方对此重视程度仍显不足。
他表示赞成张军秘书长在发布会上关于亚洲经济一体化的观点,并表示中改院受邀撰写了《亚洲经济一体化报告》的下篇《RCEP:塑造亚洲经济新未来》,建议学者和媒体高度关注RCEP在亚洲经济一体化中的角色与作用。
迟福林判断,RCEP有可能实现扩容并由区域性组织转向跨区域组织。他提出推动香港尽快加入RCEP,此呼吁已持续5年。若2025年中国香港、智利、斯里兰卡等经济体加入,RCEP将成为跨区域组织。不仅如此,RCEP还有可能与上海合作组织、海合组织对接,未来若能将三个区域结合共建自由贸易区,将有力应对美国挑战,成为区域经济一体化和经济全球化的关键抓手。
他还指出,海南自由贸易港与香港合作的根本在于共同推动区域合作进程,目前香港与RCEP区域的投资与贸易占其对外投资贸易总额的60%—70%。因此,更好发挥两个自由贸易港在区域合作中的枢纽作用至关重要。
迟福林呼吁,博鳌亚洲论坛应在亚洲经济一体化中扮演更重要角色。当前,在重视欧美问题的同时,首要任务是解决好周边问题,周边稳定发展将为中国和亚洲的大发展奠定坚实基础。
(编辑:刘世东)