近日,甘肃兰州海关推出《支持花牛苹果出口十条措施》,通过构建全链条服务体系,护航花牛苹果高质量出口,带动群众增收致富。今年前2个月,甘肃省出口苹果及苹果汁2.2万吨,货值2.1亿元,分别同比增长15.8%和13.3%。
政策扶持再加力
兰州海关通过“关长送政策上门”深入一线调研出口企业实际需求,为苹果出口企业提供“一对一”精准指导,对首次开拓出口业务的企业,针对性送上“首次培训+技贸指导”服务,指导企业成功开拓国际市场。此外,该关推行助企享惠“一企一策”精准帮扶,组织骨干团队深入解读《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《中国—东盟自贸协定》等利企政策,指导企业充分利用原产地优惠政策降低花牛苹果出口成本与风险,同时大力推进原产地证书自助打印,打破证书签发“时空限制”,切实为企业减负降费。
“我们公司的苹果主要输往越南市场,在海关申领中国—东盟自贸协定原产地证书,再加上证书‘云签发’功能,让我们在出口全程都享受到了政策优惠,有效降低了出口成本。” 甘肃天水嘉威商贸有限公司外贸经理崔利红说。
此外,兰州海关通过政策引导和精准帮扶,指导更多企业获得国外市场准入资质,为优势企业提供境外注册推荐服务,扶持生产企业、种植基地获得国内外农食产品认证,形成“生产-加工-出口”全链条服务体系。2024年,甘肃省累计登记在册出口水果果园110余家,出口水果包装厂70余个。
质量管控再强化
“因缺乏完整溯源体系,国外用户对我们的苹果质量存疑、难以认可,觉得产品质量无保障。”甘肃天水峻泽国际贸易有限公司的安学强说出曾经的困境。
对此,兰州海关在源头把控上强化对花牛苹果出口注册果园和包装厂的备案管理,对注册果园的灌溉水源、周边生态环境等进行全面评估,并要求果园严格规范农药、化肥的使用,建立详细的使用台账,从种植环节杜绝安全隐患。对包装厂的管理同样严格,制定严格的卫生标准和操作规范,细致监督到苹果包装的每个环节。增加日常监督检查频次与力度,确保生产源头质量安全可控。指导企业建立完善的全链条质量溯源体系,“一码通看、一键全查”——通过手机扫描溯源二维码,可实现一颗花牛苹果从果园种植、采摘分拣到加工包装、成品出口的全流程信息精准追溯,全程一目了然。
“客户反馈质量问题时,通过追溯体系能迅速定位、高效解决,解了我们的燃眉之急,进口商对我们也更信任了。”安学强说道。
在实现完整溯源的同时,兰州海关每年定期深入40余家出口苹果注册果园开展苹果农药残留、重金属含量等国外关注的关键质量指标检测,构建严密的国门生物安全监测网络,运用前沿检测技术,严防动植物疫病疫情传入和外来物种入侵,从源头守护花牛苹果质量安全,让企业“出得有底气”。
通关效率再提升
“现在苹果出口简化了好多流程,从前不管是预约查检还是领取证书都需要到报关大厅去办理。海关推出的‘码上办’小程序和关邮快通实现了‘掌上办’,节约了好多时间成本,让我们的苹果进一步‘抢鲜上市’。”甘肃省陇南市西和县羲乡果蔬开发限公司的负责人刘旭说。
兰州海关积极推进“批次改革”试点工作,创新属地监管模式,预计压缩监管时长超50%。“从前我们出口花牛苹果被监管的方式分为两种,第一种是系统未布控查验的批次,实行“秒”放行,我们可以不用等待查检;第二种是系统布控需查验的批次,天水海关当天即派出关员开展查验,实现‘快检快放’。现在加入‘批次改革’试点后,预计查检时间成本将进一步降低。”刘旭补充道。
兰州海关所属天水海关在企业进行出口苹果属地查检。白绍志摄
此外,兰州海关还专门设立花牛苹果出口“属地—口岸”全链条绿色通道,对出口苹果优先查检。科学优化实验室检测流程,对系统命中需抽样送检的出口商品,第一时间取样、当天安排送检,专人跟踪实验室检测进展,确保抽样、送检、检测、结果反馈“无缝衔接”,缩短检测时间90%,助力花牛苹果“加速跑”入国际市场。
产业升级再加速
在天水长城果汁的车间,花牛苹果完成“身份转变”,从鲜苹果变成金黄甘甜的苹果汁。天水长城果汁集团股份有限公司作为天水市产业链延伸的龙头企业,已将浓缩苹果汁出口至美国、加拿大、南非等30多个国家和地区,成为国内外知名企业的供货商。
“我们需要及时掌握国际外贸环境变化,提升应对国际贸易风险能力。此外,我们也想向产业链的更高端迈进,进一步提升产业附加值。”甘肃天水长城果汁集团股份有限公司负责人崔明表达诉求。
兰州海关密切关注国际市场动态和技术法规变化,为企业提供应对指导,定期推送《甘肃主要出口产品技术性贸易措施应对指南》。积极引导企业加大技术创新投入,改进生产工艺和质量管理体系,鼓励研发花牛苹果深加工高附加值产品,如苹果汁、苹果脆片、苹果果脯等,优化深加工产品监督管理备案流程,实施分类精准监管,促进产业多元化发展,推动产业转型升级。
同时,该关在品牌培育和知识产权保护上积极培育知识产权优势企业,指导企业开展知识产权海关备案,通过举办专题培训班和讲座,提高企业知识产权保护意识,致力于帮助企业将“花牛苹果”推广至国际市场,让花牛苹果“红火”闯世界。
(中国日报甘肃记者站马静娜)