2024年以来，株洲市炎陵县烟草专卖局（分公司）以“清廉建设”为重要抓手，以群众身边不正之风集中整治为“切口”，创新打造“３＋”监管模式，让“为民惠民效率提升”真正成为衡量工作质量的标尺。
“内部＋外部”联动 让监督更全面
“‘兼职纪检监察员’这个称号，不仅仅是一份荣耀，更是一份沉甸甸的责任，我会牢牢把握纪检监察员的使命任务，做好监督的‘前沿哨兵’……”炎陵县局（分公司）专卖稽查员杨鸽作为兼职纪检监察员代表郑重表态。
“作为行风监督员，我将发挥特长，积极反馈群众的声音，及时对烟草工作人员的工作作风、服务态度等进行监督评价，发挥出行风监督员的有效作用……”炎陵县红标商行的老板潘石香一边手持“清风监测点”牌匾，一边十分自豪地说道。
此刻，这家红军标语博物馆附近的小店拥有了“双重身份”，既是卷烟红色旅游终端，又成为了外部监督的“触手”——“清风监测点”。
潘石香手持“清风监测点”牌匾
为解决纪检干部“小马拉大车”导致监督执行不到位、不及时等问题。炎陵县局（分公司）积极探索运用“内部＋外部”联合监督模式，持续增强监督力量，努力提升监督质效。
内部整合办公室、专卖股、客服部等相关部门监督力量，选聘４名兼职纪检监察员，组建一支“不同部门＋不同岗位＋不同专业”的队伍。外部从“零售商党支部”中选聘１０名零售客户担任行风监督员。邀请其对采购项目、行政许可、营销费用等领域开展监督，及时收集、反馈群众反映的问题，形成问题、责任、时限“三张清单”，在举一反三整改中努力放大“１＋１＞２”的叠加效应。
“线上＋线下”贯通 让监督更聚焦
“上次跟您交流的时候反映的问题，房经理已经帮我解决好啦，你们的工作效率就是高……”炎陵县局（分公司）纪检监察室周清正在与零售客户通过电话沟通，“如果您发现烟草工作人员有任何违规违纪的行为，都可以扫码填写相关信息或者拨打我的电话……”
“你们烟草局的工作人员的态度都可好哩，我没有什么意见建议，希望你们烟草公司越来越好……”小兰综合商店店主郭小兰激动地说道。
向零售客户发放《明示与承诺监督卡》
近期，为进一步了解市场情况，炎陵县局（分公司）领导班子牵头开展“清风走市场”专项督导活动，通过“线上电话询问＋线下市场走访”等形式，向零售客户“面对面”问廉、“零距离”服务，切实做到工作在一线开展，问题在一线解决。
流程优不优，办事实不实，服务好不好，群众说了算。炎陵县局（分公司）聚焦“小切口”前移监督关口，畅通群众监督渠道，打通基层监督“最后一公里”。
拓宽“线上”渠道，提升监督质效。向零售客户发放《明示与承诺监督卡》９００余份，郑重承诺１７条规定，并附上“码上监督”平台，让零售客户实时上传违纪信息，巧用信息化手段实现监督智能化、便捷化。
畅通“线下”路径，打通监督梗阻。建立健全相关制度，班子成员累计带队开展作风纪律检查１７次、清风走市场３２次，走访零售客户６３０余户，破解“不敢”监督难题，确保监督无死角、无盲区，持续构建体系完备、数字赋能、协作发力的监督格局。
“日常＋专项”协同 让监督更有效
“我们把专项监督作为着力点和突破口，力求以重点突破提升全局监督质效。”炎陵县局（分公司）纪检组长正在第一季度的纪检监察联席会议上部署重点工作。
炎陵县局（分公司）始终坚持问题导向，以“大起底”明确监督范围，开展“５＋２＋５”廉洁风险防治自查与评估工作，梳理廉洁风险点２５处，制定防控措施７１条，开展“项目化”“点题式”专项监督。以“深排查”明确监督事项，结合本单位实际情况，进一步梳理细化纪律作风“负面清单”，扩大专项监督深入性和靶向性优势。以“常沟通”运用监督成果，深化问题研判认定，定期召开纪检监察联席会议，采用趋势分析、比较研究，对监督发现的迹象和证据作出综合评估定性，提出改进建议１４条，督促主责部门持续完善制度、改进流程。
“看了警示教育片，我深受教育和警醒，倍感幸福家庭来之不易，我会经常提醒和督促家人，不利用权力做违规违纪的事。”在炎陵县局（分公司）家庭助廉活动上，专卖稽查员唐红梅的家属有感而发。
签订 《家庭助廉承诺书》
日常中，炎陵县局（分公司）坚持严管与厚爱结合，加强监督管理。注重关键时间节点、新提拔干部、新进员工、重点岗位以及“八小时外”等多方面开展引导教育，通过搭建主题党日教育课堂、红廉文化传承课堂、先进典型引领课堂，引导干部职工提高自我监督和自觉守廉的能力与自觉。同时，常态化开展纪律作风检查，针对日常考勤、请销假管理、纪律作风等问题，形成每月“两检查一通报”的监督模式，对苗头性、倾向性问题做到及时预警和监督，防止小问题演变成大问题。
“哪里是民生痛点，哪里就是纪检‘探头’直击的焦点。我们将持续强化监督职责，积极践行‘为民惠民’初心，让群众‘幸福指数’不断攀升。”炎陵县局（分公司）纪检组长表示。下一步，炎陵县局（分公司）将健全完善“３＋”清廉监督模式，有力有效提升监督质效，持续以“监督力度”提升“民生温度”。（周清）
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