全民医保是保障人民健康的基本制度，对于农村居民而言，完善医保制度对于提升他们的医疗保障水平、防止因病返贫致贫具有重要意义。市人大代表赵坤武建议，充分考虑农村居民的经济承受能力，合理制定医保筹资调整规划，为农村居民提供一个相对稳定的预期，减轻群众的缴费负担。

建议建立连续缴费激励机制，让个人缴费年限与医保报销水平挂钩，对连续多年长期缴费和突然想参保短期缴费的农村居民，在待遇上有所区别，推行连续缴费时间越长则报销比例越高，用制度确保连续缴费者受益，激励年轻、健康农村居民参保。

针对医保费用不能累计的问题，应该进一步完善大病保险政策，优化医疗救助政策，提高重特大疾病综合报销比例，有效防止因病返贫致贫。强化考核，督促引导大型医疗机构优先选择基本医保目录内安全有效、经济适宜的诊疗技术和药品、耗材。医疗机构要按有关规定严格控制医保目录外费用占比，切实减轻重特大疾病患者的负担。

改进宣传方式，用农村群众愿意听、喜欢听、听得懂的语言，把医保制度和政策的好处讲清楚、说明白。可建立一目了然的电子化优惠待遇清单，并在农村基层干部群众中大力推广，使农村医保政策家喻户晓。认真分析未参保、中断参保群体的特征和原因，采取有针对性的宣传动员措施，实现应保尽保、应缴尽缴。

记者 田一郦