“一区十四园”规上工业产值累计完成1269亿元,比增11.18%;限上批零销售额累计完成549亿元,比增20.75%;零售额累计完成20亿元,比增12.30%;全社会固投累计完成84亿元,比增18.63%。岁末将至,福建晋江经济开发区再次交出了一份令人满意的答卷。
位列2024中国省级开发区高质量发展百强名单第9位、连续8年蝉联福建省省级开发区综合实力排名首位,2000年从一片荒地上建设起来的晋江经济开发区,如今正以破竹之势向前腾飞。党建强则事业兴,这一点在晋江经济开发区得到了很好的验证。晋江经济开发区始终坚持推动党建与业务深融互促,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。今年年初,晋江经济开发区谋划部署“12210”年度党建工作举措(锚定国家级经济技术开发区一条主线、深化“圆周率2.0”工程、开展“红色勤务员2.0”行动、实施“十大工程”),为全年工作打下坚实的基础。
创新积分制,推动队伍“活血生肌”
在新兴领域加强党的基层组织建设,提升基层党建工作质量,要牢牢抓住党务工作者这个关键要素。为解决两新组织党群工作者业务不专、能力不强、流动性大等问题,晋江经济开发区以实施两新组织党群工作者积分制为抓手,“小积分”激发干事创业“大活力”,通过量化内容、严格评定、结果运用等方式,全力打造一支拼搏赶超、踔厉奋发、笃行不怠的党群工作者队伍,为推动两新组织党建夯基提质提供了坚实的人才保障。
据晋江经济开发区管委会党组相关负责人介绍,该园区通过实施党群工作者积分制,各两新组织党组织创新党员教育方式,如打造车间讲堂,将素质提升的战场设在生产一线,进一步焕发党员“细胞”活力,教育引导党员“亮身份、做表率、当先锋”。2024年,全区在实施党群工作者积分制管理中动员转入流动党员45名,组织开展人居环境整治、党员互助捐款、植树造林等志愿活动39场,参与人次达670余人次,根据积分结果推荐1名两新组织党员入选晋江市级优秀共产党员、1名两新组织党群工作者入选晋江市级优秀党务工作者,党员带头参与攻坚克难任务的主动性和积极性明显增强。2024年,全区党员发明人申报发明专利达59项、新型专利29项。
提质重内涵,升级党建品牌矩阵
晋江经济开发区是晋江市实体经济的主战场、转型升级的主阵地、高质量发展的主引擎,非公企业占比大,在抓经济建设的同时,晋江经济开发区始终坚持加强非公企业党建工作。近年来,晋江经济开发区一步一个脚印,始终扣紧基层党建工作新形势、新任务、新要求,统筹推进非公企业特色党建建设工作,从全面推动党建入章,到培育“开发区-分园区-园区企业”三级党建品牌矩阵,构建了一个较为完备的非公党建体系。但通过实地调研,开发区党组发现,不少企业的党建品牌培育价值认知不足、创建效果不实、作用发挥不全等难题,部分仍处在“纸面成效”。为真正推动非公党建工作落细落实落到位,全面融入企业经营和治理,开发区管委会党组在今年制定了对党建品牌矩阵全面升级提档的工作计划,建立健全长效机制保障,成立培育库,提炼各级、各企业党建品牌内涵。
“园区内非公企业类型多样,规模不一,针对不同类型、不同规模的企业,我们采取分类指导的方式,全面梳理企业历史、行业特点和社会责任等方面,寻找党建品牌与企业核心业务的结合点,制定差异化的党建品牌培育方案。”晋江经济开发区管委会党组相关负责人告诉采访人员,按照“一企业一特色,一支部一品牌”的党建品牌创建思路,从形象化标识、个性化内容、制度化推进、可视化阵地、显性化成效等方面统筹谋划,以党建品牌的打造提升非公企业党组织组织力,不断提升党建工作品质品位,形成党建品牌的核心竞争力。比如,基于海纳机械公司作为全国卫品装备制造业唯一的上市公司,提前布局新赛道,将主导产品从全伺服婴儿纸尿裤生产线、全伺服婴儿拉拉裤生产线延伸至全伺服成人纸尿裤生产线的经历,提炼形成了一套“组织站位极高、党员作用极强、人才创新极速、和谐融通致远、高质发展致精、行业推陈致新”的“极致”党建品牌。冠达星五金制品公司以党建为引领,探索打造出“组织北斗星导航引领把方向、党员铸红星标杆示范争佳绩”等的“五星”党建品牌,被评为2024年晋江市先进基层党组织。
据悉,截至今年11月,晋江经济开发区已提炼创建出了15个具有企业特色的党建品牌,优化提升1个已有的党建品牌,2个新入库的非公企业党组织正在培育党建品牌。
探索“新空间”,创新模式提升园区
产业园区是经济增长和技术创新的重要载体,日益成为推动地方经济发展的主力军,面临着提升内生动力和综合竞争力的迫切需求。近年来,晋江经济开发区坚持以“晋江经验”为引领,以园区标准化建设为突破口,撬动土地、资本、人才、技术、管理等要素重新整合、优化配置,积极探索标准化园区“新空间”创建模式,成功打造了永佳智能产业园“三生融合”(生产、生活、生态)产业社区样板。
据了解,晋江经济开发区通过司法拍卖取得永佳智能装备产业园土地使用权,总用地面积140亩,原地块大片空地尚未开发,只有零星闲置厂。晋江经济开发区党政领导班子成立“红色专班”统筹谋划,纵深推进“管委会+公司”改革,按照“政府引导+国企建营”一体化模式推进,积极发挥园区全资国企晋园发展集团开发建设商、综合运营商、产业金融商功能,构建四维运营服务体系,充分释放其作为产业促进平台、产业服务平台、产业载体运营平台、新兴产业培育平台的赋能价值。项目分三期建设,总投资13亿元,建筑面积25万平方米,容积率向天要空间,从0.63提升至2.97,实现了从“三低”(低利用率、低产值、低贡献)向“三高”(高强度开发、高标准建设、高效益产出)转变,让“寸土”生“寸金”。通过改造,永佳智能装备产业园从建设前的亩均0税收跃升至亩均超100万、每平方米超550元税收。
产业园区一期仅用时332天建成投用10万平方米产业空间,包含5栋标准厂房、办公楼、综合楼和成果创投孵化中心。通过创新“前置招商+定制建设”模式,持续组织入园场景式招商活动超10场次,今年园区意向入驻企业58家,已有43家企业入驻成果创投孵化中心,其中生态伙伴11家、集采中心19家、生产型企业13家,招商去化率100%。
升级“勤务员”,持续优化营商环境
去年,晋江经济开发区精心策划推出的“红色勤务员”机制备受园区企业和职工好评,今年,晋江经济开发区又持续深化内涵,以提档升级实施“红色勤务员行动”2.0版本为抓手,创新探索高质量党建与高质量发展双提升、相促进,持续优化营商环境,构建亲清统一的新型政商关系,为开发区高质量发展保驾护航。
晋江经济开发区以“红色勤务员2.0”行动为契机,培养干部队伍,遴选一批年轻党员干部担任红色勤务员,包括晋江经济开发区管委会党组、管委会的党员干部,网格员,企业党支部书记,企业党员等。由开发区管委会党组书记、主任许国鑫挂帅,各级领导干部化身“一线老师傅”传帮带,带领年轻干部下沉基层跟进项目进展,协调解决问题。当前,共有121名专、兼职“红色勤务员”,通过将公职和私企的党员干部整合,一方面有力带动了企业党组织的建设,另一方面也实现了互补,凝聚开发区各方红色力量。该行动以问题及需求为导向,针对企业急需的项目审批、工程建设、科技研发、融资需求等26个角度开展帮扶,成立一对一“红色勤务员”帮帮团,并出台各专项实施方案。红色帮帮团、红色勤务员常态化开展进企入园活动,深入一线倾听企业诉求,为企业提供“保姆式”服务。通过科学分析、精准研判、集中力量攻坚克难,针对性解决企业急难盼愁的问题,累计排查发现上报并跟踪整改问题6422件,受理市民诉求1741件,组织开展惠企政策宣讲等活动36场次。
晋江经济开发区管委会党组一系列的“组合拳”,成为了推动园区高质量发展的“红色引擎”。今年来,晋江经济开发区获得国家级绿色工业园区、国家循环经济标准化试点、省首批碳达峰试点园区,《以“红色勤务员”行动助推园区营商环境提升》成功入选中国开发区营商环境百佳案例等多项荣誉,入围工信部2024年产业园区推进新型工业化数实融合类、绿色发展类典型案例,成为弘扬传承创新发展“晋江经验”,践行群众路线的一线生动实践。