丰林县围绕破解基层治理中“小马拉大车”突出问题，坚持在小切口中寻求破局之策，实施城市党建“群雁计划”，通过选派干部担任社区“第一书记”、组织新考录人员锻炼和机关党员干部报到服务，为“小马”松绑解缚、赋能增效。

选派精兵良将，为社区“靶向增效”。突出政治标准，选出10名党龄在1年以上的新提职晋级80后干部派往各镇社区，作为驻社区“第一书记”人选，“一社一策”靶向施治，为社区补短板、强弱项，帮助群众解决急难愁盼问题，真正做到助能“小马”，减负“大车”。

下沉青春力量，助社区“务实干事”。针对安排工作“不接地气”导致的形式主义问题，常态化选派县直机关新招录人员脱产进社区、进网格锻炼，由社区工作者“一对一”担任帮带导师，帮助锻炼人员熟悉基层工作方法，增强服务意识，涵养为民情怀。首批选派34人。

汇聚联建合力，让社区“身板更硬”。全县43个机关部门按属地与12个社区实施党建联建，推行社区“张榜”，机关党组织和在职党员“揭榜”的按需服务模式，确保“社区真需要，服务有实效”。推行以来，机关党组织和在职党员为社区和群众解决问题596个。