法治是最好的营商环境，推动经济社会高质量发展，离不开法治的支撑和保障。

近年来，衡东县政法系统牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，锚定“三高四新”美好蓝图，不断规范执法司法行为，致力于优化升级政法服务，在构建稳定、公平、透明且可预期的法治化营商环境中，取得了显著成效，为经济社会高质量发展增添了浓墨重彩的一笔。

强化执法监督，规范执法行为

执法者必以奉法为重。坚持以法治引领和护航高质量发展、大力营造法治化营商环境，这是广大人民群众和经营主体的共同期待。

今年4月，衡东县委政法委出台《衡东县政法系统“三高四新·法治护航”三年行动实施方案》，明确“两提升一下降一个不发生”的工作目标，紧扣“三高四新”战略定位，将法治理念深植于县域经济社会发展的肌理之中，全力推进专项行动做实做深，延伸政法服务，助推法治化营商环境。

建设法治化营商环境不仅需要“软理念”，更需要“硬措施”。方向明，则思路清。一项项针对性强、操作性强、实效性强的措施在衡东县相继实施。

——强化执法监督能力，提高执法司法质效。制定出台了《衡东县关于县委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的实施办法》、《衡东县政法部门执法检查和纪律作风督查联动工作机制》，从源头上遏制执法司法突出问题发生。

——开展自查自纠，组织集中评查。由县委政法委牵头，成立工作专班，组织开展执法司法突出问题案件评查。对省委政法委摸排交办的案件逐案开展自查，重点查找是否存在9类问题及其他实体性问题。

——坚持立行立改，做到从严从紧。针对评查出的瑕疵或问题案件，县委政法委要求相关政法单位提出整改工作方案，分析问题产生原因，依法定程序逐案进行纠错补瑕，并建立整改工作台账，明确整改举措、整改时限和整改责任人。同时将评查情况反馈驻委纪检监察组，落实“一案双查”要求，核查问题或瑕疵案件是否存在违规违纪情形。

聚焦主业主责，用好“法治之盾”

“非常感谢衡东县人民法院和工商联的高效调解，为公司追回了欠款，降低了维权成本，也维护了我们的合法权益。”近日，湖南某造价咨询公司负责人来到衡东县人民法院赠送锦旗时激动地说。该公司与衡东县高湖镇某村因建设工程造价咨询费用产生纠纷，在承办法官和工商联调解员联合调解下双方达成和解，成功追回10万余元咨询费。

这是衡东县聚焦主业主责，以高质量服务促经济发展的一个缩影。近年来，衡东县政法系统充分发挥司法职能，多措并举打造法治化营商环境。

——着力维护公平的市场竞争秩序。建立“1+8+N”项目建设协调指挥体系，严厉打击强揽工程、强供地材、强行阻工等“三强三霸”行为。创新推行“网格+司法+法庭”基层社会治理模式，利用网格员知晓民情、法官精通法律的优势，凝聚化解商事纠纷合力。今年以来，通过“网格+司法+法庭”模式共处理涉企案件193件，化解成功148件。

——县公安局全面落实“项目警官”制度，为全县83个重点建设项目均配备一名项目警官。深化“放管服”改革，推进行政审批工作“三集中三到位”，最大限度缩减企业审批时限，最大程度推行事项办理容缺制度。

——县人民法院充分利用人民法院调解平台、12368诉讼服务热线等，快速受理破坏营商环境举报、投诉，为企业提供优质高效的便捷服务。

——县人民检察院坚持宽严相济刑事政策，对涉企案件专项开展羁押必要性审查工作，积极为涉案企业“松绑解压”。持续开展涉企“挂案”清理，对证据不足、初查未果的案件坚决落实疑罪从无。

——县司法局深入开展涉企合法性审查，重点核查清理涉及不平等对待企业法律法规政策，对与优化营商环境规定不相符、不适应社会主义市场经济发展的规章和行政规范性文件，做到应清尽清、应改尽改、应废尽废。

优化涉企服务，共谱发展新篇

“要通过‘面对面’交流这种精准化、实效化的政企沟通交流平台，有效纾解、弥合政企间存在的信息盲点、需求堵点、政策断点，着力引导企业与政府同题共答、同向同行。”今年6月18日，衡东县委政法委组织11名企业家召开政企“面对面”座谈会，县委常委、政法委书记李建华充分听取企业意见建议，重点了解企业生产经营面临的困难和法律需求等方面的诉求，并当场予以解释回应。

在“三高四新·法治护航”三年专项行动中，衡东县政法系统充当主力军，主动思考谋划、主动对接企业，在县委的统筹安排下，加强与相关职能部门联系对接，共同为企业解难题、破困局、促发展，让企业家安心搞经营，放心办企业。

——画好政企“同心圆”。采取政企“面对面”交流座谈等方式，搭建政企沟通联系平台，畅通问题反馈渠道，县委政法委组织政法单位分批次走访县内企业，通过实地走访企业、召开座谈会，倾听企业心声，了解企业急难愁盼问题，真正做到“问计于企，问需于企”。

——架好利企“连心桥”。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥“法院+工商联”联动作用，将司法调、行业调、驻庭调相结合，推动涉企纠纷高效化解。不仅提高了商事纠纷的解决效率，降低了企业的维权成本，还促进了企业之间的合作与信任，为营造良好的营商环境提供了有力司法保障。

——共谱发展“协奏曲”。组织律师事务所开展“万所联万会”、“服务实体经济、律企携手同行”和民营企业“法治体检”活动，深入企业，对重点民营企业“一对一”提供法律服务，帮助企业查找问题，梳理企业面临的各类法律纠纷，提出预防风险、解决纠纷的意见建议，提高民营企业防范风险能力。

筑法治之基、行法治之力、积法治之势。在法治的护航下，衡东县政法机关将紧紧围绕经济社会发展大局，立足职能、依法履职、担当作为，深入推进平安衡东、法治衡东建设，以高水平法治、高水平安全促进高质量发展，为加快建设县域经济强县贡献政法力量。（王汝福 李建华 郭诗周）