湖北日报客户端讯（通讯员李军）近年来，竹山县烟草专卖局（营销部）宝丰管理所（市场部）紧紧围绕县局安全管理工作要求，以创新建设为着力点，坚决把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面的理念，全力构筑三道防线，支撑安全管理高质量发展。

未雨绸缪，把风险控制在隐患形成之前

一是加强组织保障。宝丰管理所（市场部）高度重视安全双重预防机制建设工作，迅速组织员工学习文件精神，成立工作专班，统筹协调完成双重预防机制系统性项目建设工作。按照时间服从进度、过程服从质量的原则，确定“路线图”、绘好“时间表”、制定好“任务书”，精耕细作，稳步推进。

二是注重宣传教育。管理所（市场部）以晨会、周例会等方式开展形式多样、内容丰富、覆盖面广的宣传，广泛利用微信群、安全文化墙等解读文件精神、宣传建设意义，分解重点任务、明确相关要求，着力营造全员参与创建的浓厚氛围，充分提高员工的认同感和参与度。

防患未然，把隐患消灭在事故发生之前

一是明确各自责任，化解“理不清”的尴尬。明确“三个层级”责任：明确各级领导、管理人员、安全员的风险分级管控和隐患排查治理责任。建立三个“责任机制”：建立主要负责人全面负责、安全分管领导具体负责的领导责任机制；建立部门属地管理、安全管理部门综合管理的管理责任机制；建立作业人员风险自控、隐患自查自改自报的岗位责任机制。

二是开展风险辨识，走出“想不到”的困境。根据国家及行业关于双重预防机制建设的指导意见，工作专班反复斟酌、精益求精，充分考虑管理所（市场部）构造、区域划分、内部管理、岗位设置等因素，将整个管理所（市场部）合理划分为3个风险区域。组织全体员工对风险区域内的相关设备设施及其作业、可能导致的事故伤害、导致事故伤害的触发因素和事故伤害发生过程进行辨识。

三是实行分级管控，扫除“管不到”的盲区。评价风险、确定等级：采集现场信息后，选择合理管用的评价方法，在风险的严重性分析和可能性分析的基础上，对风险进行综合评价确定风险等级（重大风险、较大风险、一般风险和低度风险），对应红、橙、黄、蓝四种颜色。制定措施、分级管控。明确各个等级风险的责任部门、管控措施、检查频次及治理目标。

四是绘制图表清单，破解“拎不清”的难题。管理所（市场部）将重大风险（红区）、较大风险（橙区）、一般风险（黄区）和低度风险（蓝色）进行划分，绘制出“红、橙、黄、蓝”安全风险分布示意图，确定重点部位，建立安全风险告知卡。

居安思危，把责任落实贯穿于安全管理全过程

建立精神激励机制，引导创先争优，制度上落实全员责任，建立过错追究机制，推动责任落实。隐患险于事故，防范胜于救灾。始终坚持在“防”字上下功夫，在“严”字上做文章。制定检查表格、坚持最高标准，分解考核细则，落实最严要求。铁石心肠抓整改：限定整改期限，明确整改措施，决不搞打折变通，决不搞姑息迁就。铁腕执纪抓问责：严厉查处违章指挥，违章操作，违反劳动纪律，对安全工作“严格不起来、落实不下去”的责任部门和责任人员，坚决做到严厉问责、引以为戒，以高质量安全管理推动高质量发展。