强化党组织核心领导作用。建设小区党群活动中心、党员驿站等空间，建立小区党支部，同时建立自治组织向党支部报告工作等制度，通过制度建设强化党支部对小区治理的领导、指导和监督作用。以白鹤社区欧城花园小区为例，双报到党员100余人，建立小区党支部含3个党小组，鼓励党员参与业委会选举，业委会成员中党员占比70%，监委会成员中党员占比100%，选举曾任县委书记的党员担任党支部书记和业委会主任，引领小区治理，推动小区由少数民族多、退休人员多、矛盾问题多的“老三多”变身居民参与多、民族团结多、欢声笑语多的“新三多”。

发挥党员先锋引领作用。注重发掘党员人才，尤其是具有管理经验的党员人才，鼓励党员在协商治理组织中承担责任，赋予其“调解员”、“监督者”等身份，发挥咨询建议、组织开展协商、调解群众纠纷等作用。以三江社区宏达世纪丽景小区为例，社区通过小区党员骨干带动、党员双报到制度等方式，建立了宏达小区党支部，以小区睦邻驿站打造为契机，搭建小区党组织、物业、自组织、社会组织、网格员五方议事平台，成立“五方议事团”，在暂未成立业委会的情况下，由党支部发挥领导决策、推动执行的作用，解决便行通道、小区违建等痛点难点问题。

推广党建引领小区治理模式。针对商品房小区、农安小区、老旧小区形态不一、特征不同、需求各异现实情况，分别推行“1+211”“1+3+1+N”和“党组织+院委会”治理模式。在商品房小区推动构建小区党组织核心引领、业主大会和业主代表大会2个主体依法决策、业主委员会依法执行、监督委员会依法监督的“1+211”新型治理架构。在集中安置小区发挥社区党组织辐射引领作用，应用议事会、管委会、监委会治理机制，鼓励社区两委、居民骨干担任“三会”成员，引领物业服务中心、居民自组织参与小区日常管理服务。大力推动老旧小区党建“四有一化”建设，推动搭建“党组织+院委会”治理架构，覆盖建立老旧小区“四有一公开”管理机制，实现组织功能覆盖到小区、党员作用发挥在小区、市民诉求解决在小区。