“审计工作的问题项、薄弱点在哪里？如何进一步发挥审计在企业发展中‘治己病、防未病’的监督作用？审计工作怎样才能创新俱进？”面对新时代审计工作的新要求，安徽省淮南市烟草专卖局（公司）主要负责人柯行流在一次内部审计委员会上，掷地有声地提出了“审计三问”。

问题是时代的回音，更是工作的导向。“审计工作亟待一场高质量的全面体检”的念头反复出现在淮南烟草审计人的脑海。

2024年初开始，一场以“审计建设年”为主题的专项提升行动在全市系统正式拉开帷幕。

担当破题之责，强化建章立制

前期，淮南市局（公司）在对基层单位（部门）2023年度审计过程中发现，部分审计问题虽然都偏向细节性，但反映出相关单位和人员责任心的缺失，更突显出制度保障作用的重要性。

“审计查出问题整改报告，晒的是数字，但揭的是问题，要把审计反映的共性和个性问题抽丝剥茧、找出根源，推动审计问题查出整改工作进一步做实、做细、做精……”1月8日，淮南市局（公司）总会计师韩宏源在月度工作协调会上就审计工作存在问题这样说道。

做足“功课”，才能更好地明确工作思路。经过广泛讨论和细致研究，淮南市局（公司）制定了更加完善的审计工作实施方案，在对全市系统过去5年的上级审计、本级审计项目进行“回头看”的基础上，汇总形成13大类、27小类的问题、责任、措施“三项清单”，全面加强审计工作全口径规范化管理。

“全市系统18个单位（部门），每家的工作情况都存在差异，特别是审计出的问题和对审计工作的重视程度也不尽相同，审计工作时常面临‘单兵作战’的窘境。”审计派驻办副主任刘丽说。

为进一步理顺工作运行机制，淮南市局（公司）对内部审计委员会组织架构进行完善，先后制定了年度审计工作计划、审计发现问题整改工作考核办法、内部审计工作管理办法、审计整改认定考核办法等制度文件，明确工作职责与流程标准。

考核，是试金石，更是重要的指挥棒。以年度工作计划为参照，淮南市局（公司）将审计工作协作情况纳入年度目标考核、季度绩效考核，并在月度协调会、季度绩效汇报会上进行通报，进一步搭建“明责、履责、督责、评责”一体推进的责任体系，全面强化部门协调联动，初步构建起全市系统审计“一盘棋”格局。

聚焦主责主业，服务企业发展

提升审计工作效率和质量，不仅要有一套行之有效的制度体系，更要在强化审计监督力度、推动审计“全面作为”上下足功夫。

“机关食堂项目合同价格存在两种结算方式，会造成后续结算审核结果存在差异”“新建停车场项标书评分标准和分值需要进一步修改”“低值易耗品电商采购需求申请表在领导审批环节与采购实施细则要求不符”……今年，审计派驻办审计人员与被审计单位就审计发现问题进行沟通的场景，已不鲜见。

今年以来，全市系统工程投资、基建维修等项目数量多、金额大、情况杂，如何全面客观反映政策、项目、资金使用情况，成为摆在全体审计人员面前的一道难题。

有问题不怕，怕就没有解决方法，在借鉴其他单位先进经验的基础上，淮南市局（公司）在“跟踪审计”上持续加力，紧盯重建项目、重点工作，坚持边审边改、边审边促、边审边建，通过在工作一线大量的“走、访、量、核”，确保把好审计最后一道“关口”。

为抓实审计查出问题整改销号，淮南市局（公司）还按照立行立改、分阶段整改和持续整改三种整改类型，分级分类制定措施，借助审计结果和整改情况公告机制、系统性风险防控机制，以“挂图作战、进度上墙”的方式，督促被审计单位“对单销号”，推动问题整改“清仓见底”。截至目前，跟踪审计所发现的问题已全部整改到位。

审计整改工作干得出彩，还要“拿得出来”。淮南市局（公司）按照“大审计”的工作定位，积极树立精品审计意识，以“吃透优秀标准，争创优秀审计项目”为目的，以打造优秀审计项目为载体，合理安排审计资源，确定了营销管理审计、“十四五”规划推进跟踪审计、低值易耗品管理审计、捐助帮扶乡村振兴项目审计等4个年度重点审计项目，做好“源头培育”，确保审计工作纲举目张，干在点子上、审在紧要处。

夯实人才基础，提升队伍素能

服务企业发展大局，是审计人员的价值所在。做好审计工作，不仅要政治上过硬，更要业务上内行。

为进一步固基础、抓提升、争进位，淮南市局（公司）把党性教育与“审计建设年”相结合，建立常态化学习教育机制，引导全体审计人员始终保持正确的政治方向，不断强化“立审为公、执审为民”的担当自觉。把转作风作为检验审计成效的重要抓手，以“团结协作、斗争奉献”主题实践活动为契机，努力营造“说干就干、干就干好”的实干氛围，激励审计人员争先进位出彩。

好成效需要好作风来塑造，好成绩同样需要好队伍来创造。

为加快审计人才高素能成长，今年4月份，淮南市局（公司）审计高素能团队正式组建。作为团队成员之一，对营销中心终端部的李绪而言，“通过专业训练和实践锻炼，自身发现问题线索的能力得到很大提升，从以前‘不敢想’到现在‘敢作敢为’，自己的思路和方法也在不断调整完善。”

今年以来，审计高素能团队成员已先后参与国家局、省局（公司）以及淮南市审计项目13人次，在实践中不断推动审计人员思维视野、思想观念、专业能力跟上时代发展步伐和事业发展需要。

审计，既要做到新模式的与时俱进，更要做好老经验的传承发扬。淮南市局（公司）不断加大青年后备人才的培养、使用与管理，通过“老带新”、“师带徒”、跟班作业等形式，鼓励青年员工积极承担科技创新、研究型审计等重点工作，推动审计队伍结构不断优化。

截止目前，淮南市局（公司）审计条线已完成5篇审计类论文、1个科技项目、3个研究型审计项目、1项政研课题成果。特别是，搭建的品牌投放结果评估数据模型，为市局（公司）党组科学决策发挥了重要的参考作用。

行棋观大势，落子谋全局。“审计工作的高质量发展，既要立足当前、干在平常，又要绵绵用力、着眼长远。”柯行流表示，“我们将始终把审计工作跟进到企业发展的‘最后一公里’，以敢作敢为的勇气、善作善成的决心为淮南烟草走在前列、谱写新篇贡献审计力量。”