金秋十月,是烟农丰收的季节。在湖南省张家界市的各收购站点,一辆辆载满金叶的车辆进进出出,前来交售的烟农正满脸笑容地将一捆捆烟叶卸车,站内收购人员各司其职,严格按照流程对“金叶子”进行精分、定级、过磅、计价、入库、成件……整个过程有条不紊。收购以来,张家界市烟草专卖局(公司)聚焦烟叶收购领域存在的廉洁风险,从法制宣传、制度规范、纪律监督入手,打出“组合拳”,为烟叶收购平稳、有序进行提供坚强的纪律保障。
以“宣”倡廉入人心
(法制宣传车进站宣传)
“严禁无证运输、擅自收购。对非法收购、非法贩运、扰乱收购经营秩序者,将依法查处.......”随着顶着宣传喇叭的车辆开进收购站所,围观的人群你一言我一语开始讨论起来。
“没想到从外地把烟叶运到我们这里交售,被发现了处罚这么严......”
“原来交外地烟不仅会损害我们自己的利益,还会处罚款,违法的事情可不能干!”
今年收购以来,张家界市烟草专卖局(公司)通过出动流动宣传车、发放普法传单等方式,进村进站所开展烟草专卖法律法规和烟叶收购政策宣传,引导广大烟农自觉依法依规交售烟叶,同时也对收购场所的工作人员敲响“警钟”,将不法行为扼杀在摇篮里。目前宣传车已走进全市190个村组、200座烤房,覆盖烟农近3000人次,行驶总里程超2500公里,被称为“科学流动宣传站”。
以“制”护廉促规范
(廉洁风险提醒)
“大爷,您今天来交烟顺利不?烟站的人服务态度好不好?有没有发现不公平的现象......” 在湖南省张家界市永定区三家馆烟站,监督员小张亲切地跟前来交售的烟农交流起来。
为营造“公平、公正、公开、透明”的售烟环境,坚决杜绝收购“人情烟”“面子烟”“关系烟”,张家界市局(公司)全面推行烟叶“阳光收购”模式,主动公开纪律要求、交售信息、岗位职责等内容,将烟叶价格表、流程图、烟农告知书等各类公示图表挂在公示栏中,并将当天的烟农交售数量、等级等信息进行公开,不断提高收购工作的透明度,让烟农安心交售“明白烟”,从而提升烟农的满意度。
同时畅通举报受理渠道,设立意见投诉箱、公开举报电话、张贴举报二维码等方式,自觉接受社会、烟农、政府监督,让烟农交售“放心烟、舒心烟”,确保烟农切身利益得到保障。
以“督”促廉扬清风
(警示约谈会议)
为保证烟农切身权益,张家界市烟草专卖局专卖执法队伍联合办案民警到收购站点,召集合作社服务队员、种烟大户和村集体代表进行约谈,避免不法行为侵害本地烟农的利益。
为进一步强化纪律监督,召开收购前警示教育会议,通报相关警示案例,以案为鉴,为收购人员打好廉洁收购“预防针”。在此基础上,联合对各收购站(点)负责人开展廉政专题谈话,提醒各收购站(点)负责人要严守纪律规矩,加强作风建设。
为了将廉洁要求嵌入烟叶收购的各个环节,把廉洁“风险点”转化为“安全点”,张家界市局在全市各个站点设置兼职纪检监察员6名,行风监督员25名,对烟叶收购工作的全过程开展监督,让烟农交售烟叶更安心、放心、舒心。
“公生明,廉生威”。下一步,张家界市局(公司)将持续从烟农出发,规范收购管理,严肃收购纪律,筑牢廉洁底线,让烟叶收购在阳光下规范运行,用心用情护住烟农的“钱袋子”,推动全市烟叶产业行稳致远。(陈林、卓昱锦)