近年来，湖南中烟郴州卷烟厂全面落实推进“清廉湖南中烟”建设的实施意见，坚持强基固本、标本兼治、系统施治，把深化一体推进“三不腐”与加强清廉建设有机融合，积极探索“机制立廉、措施保廉、监督促廉、教育兴廉”的清廉工厂建设路径，“四轮驱动”、多管齐下，推动清廉工厂建设走深走实、落地见效。
坚持高位推动，强化 “机制立廉”
工厂党委切实履行全面从严治党、党风廉政建设主体责任，从强化党建引领、净化政治生态、提升核心竞争力、保障企业高质量发展的政治高度，高位推动清廉工厂建设。进一步完善清廉建设推进落实机制，通过党委会、工作推进会、座谈研讨、经验交流等方式定期专题研究探讨清廉工厂建设，结合清廉工厂建设实施方案要求、推进过程中遇到的难点堵点问题和部门业务工作中的廉洁风险点，深入研讨推进落实清廉部门(单元)建设的有效路径和方法举措。
该厂结合工作实际制订具体举措和任务清单， 梳理19项任务、明确责任部门和完成期限，让清廉建设更有实操性、针对性。同时，将清廉采购单元、清廉部门建设纳入工厂二级目标，切实加强对清廉部门、清廉单元建设实施推进的过程督导，强化跟踪问效，定期组织开展建设成效评估、检查考核评价，总结推广清廉部门(单元)建设经验，发挥典型示范引领作用，助推清廉工厂建设全面落地、见行见效。
开展党委督察，强化 “监督促廉”
2021年以来，借鉴巡视巡察方法，守正创新对内设机构开展党委督察，推进政治监督具体化、精准化、常态化。坚持把基层班子党风廉政建设责任落实情况作为监督重点，着重关注党员干部日常监督、评优评先、奖金分配、晋职晋级、采购业务等员工高度关注、容易滋生不正之风和腐败行为的工作环节，推动内部监督走深走实。
党委督察犹如“探照灯”“显微镜”，起到了发现问题、形成震慑的利剑作用，尤其对采购履约环节等一些廉洁风险较大的问题，反复较劲、动真碰硬。针对党委督察及日常监督发现的问题，精准运用监督执纪“四种形态”见人见事，尤其用好“第一种形态”，力求抓早抓小、防微杜渐。党委书记定期对中高层管理人员开展集体廉政谈话，及时就有关问题约谈下级“一把手”及领导班子。党委班子成员认真履行“一岗双责”，纪委书记就督察发现的合同履约管理不到位等问题约谈内部有关责任人，同时针对合同履约过程存在的以次充好等顽瘴痼疾，对供应商进行经济考核处罚或服务质量约谈。分管厂领导对落实整改不力等有轻微违纪行为或有苗头性倾向性问题的干部及时进行批评教育、提醒谈话，主动参加分管部门供应商恳谈会并作廉洁提醒，确保监督常在、探头常在、震慑常在。
建设清廉单元，强化 “措施保廉”
在总结清廉部门试点建设经验、专题深入调研、广泛征求意见的基础上，工厂党委出台了进一步推进清廉部门建设实施的指导意见。各部门根据党委指导意见，结合实际制定完善清廉部门建设实施方案，把防范共性廉洁风险和防范部门职责范围内的廉洁风险作为主要发力点。清廉部门建设呈现以点带面、多点开花的积极进展和有效局面。
工厂把廉洁风险排查防控作为清廉建设的基础性工作，作为清廉部门(单元)建设的主要抓手，组织各部门聚焦关键岗位、采购业务、权力运行等重点领域和关键环节深入辨识排查廉洁风险，并研究制定相应防控措施。厂纪委发挥审核把关作用，定期组织开展廉洁风险集体评审，与各部门做好沟通确认，根据业务流程、职能职责变化及时更新和补充完善廉洁风险点，形成工厂廉洁风险防控总清单。持续深化采购领域“破围猎治顽疾”专项治理，举全厂之力抓好采购领域风险防控，全力推进清廉采购单元建设，并将其纳入年度重点工作，压紧压实各部门廉洁风险防控责任。
创建廉洁文化，强化 “教育兴廉”
工厂积极落实公司党组关于进一步深化新时代廉洁文化建设的具体举措，深入开展廉洁文化创建，丰富廉洁教育形式载体，推动廉洁文化入脑入心，筑牢清廉工厂建设思想根基。一方面，积极拓展廉洁文化阵地，持续推进“廉洁文化上墙”，打造廉洁文化长廊，推出廉政宣传栏、廉政标识标语、廉政视频、廉政笔记本等系列文化产品，营造抬头见廉、低头思廉、处处传廉、行动从廉的廉洁文化氛围，不断涵养工厂清风正气。
图为工厂开展迎春书廉送廉活动
与此同时，加强全员教育引导，推动党风廉政学习教育、监督提醒常态化制度化。近年来先后组织开展了“送廉课下基层”“迎春书廉送廉”“领导干部带头讲廉”“新进员工廉洁第一课”“一封家书传廉”“签订廉洁承诺书”“身边案例警示教育”等廉洁文化活动。物资配送部、设备工程部等业务部门把廉洁从业要求贯穿于日常教育监督管理，开展在供应商、采购业务人员及家属廉洁共建恳谈会、廉洁从业集体谈话等细致工作，着力构建与供应商“亲清”合作关系，涵养清廉家风家教，聚合力营造风清气正、干事创业的廉洁生态环境。
文：湖南中烟郴州卷烟厂 王开新
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