远山如黛,近水含烟,一行白鹭时而在池塘休憩,时而从空中成群掠过;野牛湖边一片片盛开的油菜花田,一排排洁净整洁的门庭花园,桑植县竹叶坪乡金龙村的彭家垭寨自成一幅“富春山居图”。
这样的“美”,在过去一度脏乱差的彭家垭寨难以想象。“实施美丽屋场建设改造后,村里推行‘积分制’,组织‘三长’开展‘美丽庭院’评比,周边村民改变了乱丢乱扔的个人卫生习惯。我们子女放假回来都感觉到环境好多了,都说家里变美了!”彭家垭寨的村民吴贤海十分高兴。
从环境脏乱的偏僻山村蜕变成山清水秀的美丽乡村,桑植县金龙村找准思路、精准施策,逐步探索一条长效久治机制。湖南中烟工业有限责任公司驻金龙村工作队在省、市、县、乡各级领导的指导下,通过深度调查研究,结合本村实际,与村“两委”一并带领村民聚焦党建引领、基层治理、产业发展和人才引育,通过聚焦“引”“树”“宜”“青”闯出新路径,绘就乡村和美画卷。2023年金龙村荣获“湖南省乡村治理示范村”等称号。
党建引领,“孤勇者”变“百人团”
“一二三,推!”现场一行党员和群众正通过撬棍和绳索等工具,齐声喊着口号一起将挡在道路中间的巨石缓缓推开。连续多天的强降雨,金龙村局部山坡发生土层垮塌和巨石滑落,将蜿蜒盘曲的上山公路堵得严严实实。通过众人的不懈努力,为村民们开辟出一条“绿色通道”,疏通了堵塞多时的公路,上山和下山的村民得以通行。
图一 2024年3月金龙村组织党员群众开展破冰除雪活动
“以前,党员群众是喊不动、叫不灵,村里的大小事情只有村干部在干,党员群众在旁边看,村党支部更谈不上战斗力、凝聚力。”金龙村党支部书记侯红艳介绍道,“现在不一样了,村里的党员都是主动报名参加义务劳动,主动帮助村‘两委’处理纠纷矛盾,村民群众也积极参与进来,我们村干部觉得不是孤军奋战了,而且越干越有劲!”
激发内生动力,振兴才能持久。金龙村提出一套解题组合拳:创新运用“四红党员”积分制,针对不同类别、不同年龄党员特点,围绕理论学习、产业发展、矛盾调解等方面进行积分管理。
“评红星,我们在职党员有压力;评红心,无职党员有动力;评红旗,流动党员有向心力;评红烛,老党员有号召力。”金龙村党支部书记侯红艳介绍,分类管理和积分管理充分激发党员干部的内生动力,金龙村慢慢变成了远近闻名的和谐村庄。
此外,金龙村还坚持党建引领,将提升支部堡垒战斗力作为主线,定期组织开展除雪、清理河道等集体劳动实践活动,持续凝聚党员合力,发挥党员先锋模范作用。聚焦开展“一月一课一片一实践”主题党日活动,邀请在职和流动党员讲授微党课,市、县委党校师资力量讲授专题党课,村内老党员讲述对越抗战红色事迹,驻村第一书记讲授专题党课,进一步强化党员理论知识武装。同时,以搭建“数字乡村”平台为基础,推动“数字乡村+党建”融合,将党员信息、支部信息等录入系统,持续抓好基层党组织标准化规范化建设,着力推动打造一块高起点、高标准党建示范阵地。
选树典型,“微积分”变“大治理”
“现在有合理需求就找‘三长’反映,主动收集民情民意还有积分,这一来一回不仅累计积分后能够兑换物品,我们也更加清楚能够主动干什么和怎么去干,这一套积分管理制度我逮得很清楚的。”金龙村桥头组组长唐先军熟练地谈论积分制度的运用模式。
图二 片长现场走访收集和解决民情民意问题
金龙村以“片组邻”三长制为“药引”,结合“党员、村民代表联系服务群众机制”,围绕“村民、党员、村民代表、三长制、妇女”五个方面,运用积分管理制疏通乡村治理“微血管”,为切实打通服务群众“最后一米”开出“独门药方”。通过将“党员+组长+村民代表+邻长”作为具体考评小组,不同对象对应设置积分板块,年底按照积分排名情况集中表彰“优秀产业发展带头人、四红党员、优秀片组邻长、乡风文明村民、十星文明户”等先进标杆,村民参与村级事务的热情日益高涨。
“原来家里有点小事,不好意思去找村干部。现在方便多了,邻长就在我家隔壁,我跟邻长反映情况后马上就能解决了。”村民彭玉华笑着说道。
因地制宜,“石土地”变“金土地”
地处武陵山脉,山高石多地少是束缚产业发展的枷锁。金龙村创新发展“烟叶+N”轮作模式,轮作种植樱桃萝卜和大头菜等蔬菜,帮助烟农实现亩均产值超8000元;因地制宜、因村制宜,推动林下经济,带领村民外出参观学习先进技术和产业发展理念,推动种植中药木瓜500亩、樱桃萝卜100亩、羊肚菌120亩、生态魔芋40亩,针对性培养发展了10名产业带头人,借助特色产业发展把金龙村地处山区的“先天不足”转化为“后发优势”,是金龙村找到的产业发展出路。同时,聚焦延长产业链,提升价值链,金龙村还将启动标准化厂房和木瓜酒厂建设,实现产销一条龙,带动更多村民增收致富。
图三 2023年金龙村试种成功100亩樱桃萝卜
“得益于村里对特色产业发展的大力支持,帮助我们找对了魔芋产业发展的门路,通过前往娄底市新化县学习到种植管理技术,对接到广阔销售市场,成功突破了传统产业发展瓶颈。今年,我不仅自己带头试种了10亩魔芋,还带动身边人一起试种,对于魔芋种植我非常有信心。”金龙村村民张勇眼中充满了对丰收的憧憬。
图四 金龙村村民正在烟田里劳动 青力而为,“新青年”变“新农人”
“一个人富不能代表富,能回乡带动家乡人富,这才是真正的富。” 返乡的青年张潮、袁海和秦琴都是“90后”,借助乡贤座谈的机会,他们在看见村庄的变化后,决定借助湖南中烟帮扶金龙村的机会,勇当乡村振兴青年先锋,全心投身建设家乡。
图五 “90后”村文书张潮入户为村民宣讲政策
金龙村针对长期在外务工的村组干部及时进行优化调整,针对村“两委”任务分工进行合理分配,设立产业发展专职岗位,集聚吸引和培育青年人才返乡,配齐配强村组干部队伍,将原来村“两委”平均年龄47岁降至40岁。同时,制定完善村“两委”绩效管理考核办法,不断健全“日常考核+年度考核”的立体化考核机制,项目实行定目标、定措施、定时限、定责任人,年底将村集体经济按照一定比例进行考核奖励与惩戒,村两委干事创业激情不断被激发。
湖南中烟工业有限责任公司驻桑植县金龙村第一书记、工作队长盛毅谈到乡村振兴工作时,颇有心得,他说:通过聚焦提升基层党组织引领力和凝聚力,让党员干部实现“被动学”向“主动学”转变,让村民实现“烦心事”向“暖心事”转变,让产业带头人实现“个人富”向“带头富”转变,让干部群众实现“不敢干”向“放手干”转变,最终实现组织坚强、党员凝聚、集体增收、村民致富的多方共赢,以基层党建高质量发展擘画全面推进乡村振兴和美画卷。
(常德卷烟厂 肖文彰)