近年来，湖南湘潭市始终坚持“一二三四”工作法，将“四好农村路”纳入全市民心工程和为民办实事项目全面推进，助力乡村全面振兴战略实施，全市“四好农村路”示范县创建率达80%，稳居全省前列。

坚持“一张蓝图绘到底”

几年前，湘潭市交通部门为强化“四好农村路”建设，出台了《湘潭市农村公路发展建设规划（2018-2030）》，以推进产业路、旅游路建设为重点,打通“断头路”，畅通“微循环”，湘潭市所属的韶山市率先在全省实现“通组入户”和行政村通畅率100%，湘潭率先在全省实现乡镇通三级公路比率100%，建制村通等级路100%，较大人口规模自然村（组）通硬化路比率100%。采取优先安排财政资金、积极争资上项、搭建融资平台等多种方式积极破解资金难题。

2014年来，全市累计投入资金102.76亿元，新（改）建农村公路超10449公里，农村公路总里程达2万公里，公路密度达到每百平方公里400公里。

坚持“两项改革抓深化”

近年来，湘潭市在全省全面实施“路长制”，强化交通管理。率先在全省实现高速、国省道、县乡村道全覆盖，建立“政府主导、分级管理、行业指导、市场运作、严格考核”的管养新机制。

全面推行“一路一档”公路“路长制”巡路APP系统，打造省、市、县三级农村公路智能化养护管养服务。

同时，湘潭市交通部门紧盯“人、路、车、企”四要素，依托“大数据+互联网”强化行业监管，在全省率先创新实施科技治超和“两客一危”智能监管，全市超限率由3%下降至0.5%以下，为农村公路好路率提供科技支撑。

坚持“三提改造促升级”

湘潭市以“提质、提速、提标”为目标，推动农村公路不断升级改造，10年来共投入资金11.71亿元，完成农村公路改造1011.7公里，实施安防工程7672公里，改造危桥134座，全市农村公路优良中等路率从81.31%提升至94.47%。

首先是创新管养方式。将农村公路日常养护与“路长制”巧妙结合，构建“村社三个一、乡镇查四季、市县成体系”的三级群众性养护体系：“三个一”即村社开辟公益性岗位和以工代赈组织一班养护人员，配备一套养护设备，发放一本养护手册，“查四季”即乡镇每季度督促村社日常保养工作开展，“成体系”即市县推广应用养护模式，并建立路长考评机制，全市乡村级养护管理机构设置率100%，农村公路列养率100%，市县两级日常养护经费配套率100%。

其次是积极引进四新技术。采用自动化设备对农村公路进行全方位检测，对沉陷等小型病害和边坡等重点部位进行“精准养护”。探索试验砼路面再生利用、降噪排水沥青路面技术、应用太阳能自发光交通标识和车路协同预警装置，有效提升路面使用性能。

第三是抓实安防隐患治理。按紧急程度将农村公路从高到低分为D、C、B、A四级，列入市级规划，根据“分级管控、分类施策、分期实施”的原则推进隐患整治，目前已完成DC级隐患整治265.5公里，同时对农村公路安防工程实行“攻坚消薄”行动。

坚持“四位一体优服务”

湘潭市围绕“人畅其行、货畅其流”，推进农村公路和农村物流、现代农业、全域旅游一体融合发展。

首先是推进城乡客运一体化。湘潭市加快农村公共交通建设，10年来共建成526个农村客运招呼站，开通运营班线189条和城乡公交线路65条，755个建制村通客车率达100%，湘潭在全省率先实现城乡客运一体化全域示范创建。

其次是构建县乡村三级客货邮发展体系。推进农村客货邮“十百千万”拓链三年行动，建成3个县级客运中心、2个县级物流集散中心和826个乡村级站点的县乡村三级物流体系。全市寄递服务进村率达100%，服务农业项目业务量超1070万单，带动农业产值1.34亿元。作为全省唯一市州，“湘潭市城乡快递共配体系建设”项目入选第一批交通强国邮政专项试点。

第三是强化示范引领。近年来，湘潭市开展“美丽农村路”建设三年行动，创建国、省、市级示范路16条，市级示范乡镇村20个。推进农村公路助力乡村振兴“五大工程”，进一步完善“四好农村路”高质量发展体系。

四是探索路衍经济发展“新路径”。湘潭市围绕产业发展，修建了覆盖全市园区、景区、城区的乡村振兴致富路，湘莲等一批国家农产品地理标志品牌享誉全国。将全市89个红色教育基地、研学基地串珠成链，打造红色教育矩阵。将农村公路嵌入山水田林自然景观，成功举办中国红色旅游博览会等多项重大活动，湘潭跻身全省唯一“中国优秀国际乡村旅游目的地”，近三年旅游人数、综合收入均位居全省红色景区首位。

因路致富，因路结缘。2023年全市农民人均可支配收入达28556元，同比增长6.4%，村集体经济总收入达1.9亿元，同比增长24%；全市打造省级乡村振兴示范村95个、示范重点村（片）5个，美丽乡村示范乡镇10个，省市县三级美丽乡村示范村194个，国省级乡村旅游重点村（镇）21个，美丽屋场1330个。【供稿： 湖南省湘潭市交通运输管理局  李朝晖】