中国日报北京6月19日电 记者6月19日从司法部新闻发布会上获悉，司法部联合国家发展改革委、全国工商联，于今年6月至12月开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，加大对涉企行政执法的监督力度，依法审理企业对罚款不服的行政复议案件，纠正小错重罚、以罚代管、以罚增收等突出问题，加大对政务失信的监督力度。

司法部行政复议与应诉局局长周院生表示，行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决行政争议的救济制度，是维护人民群众和企业合法权益的重要渠道，也是推进依法行政和优化法治化营商环境的保障措施。司法部作为国务院行政复议机构，指导各级司法行政机关和有关政府部门法制机构等行政复议机构，积极办理涉企行政复议案件，规范涉企执法行为，为营造法治化营商环境提供服务和保障。近期，司法部联合国家发展改革委、全国工商联，于2024年6月至12月开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，努力为发展新质生产力、加快推进中国式现代化提供坚实保障。

此次专项行动推出行政复议护航企业高质量发展的5个方面18项具体措施。一是畅通涉企行政复议申请渠道。比如，在全国行政复议行政应诉工作平台开通企业申请行政复议专用通道，开展涉企宣传等。让企业更愿意、也更善于通过行政复议解决行政争议。二是做实涉企行政争议实质性化解工作。比如，加大涉企行政复议的案件调解、和解力度，邀请工商联、商会等共同做实行政复议案前、案中调解等。三是加大对涉企行政执法的监督力度。比如，依法审理企业对罚款不服的行政复议案件，纠正小错重罚、以罚代管，以罚增收等突出问题，加大对政务失信监督力度等。同时要求各省级政府行政复议机构选取1-3件重大涉企行政复议案件进行挂牌督办。四是发挥行政复议预防涉企行政争议的作用。比如，对行政复议办案中发现的涉企共性执法问题及时制发行政复议意见书、建议书，加强行政复议类案规范；建立助企防范行政争议机制，制定发布企业内部管理风险点提示单等，促进企业合规经营。五是强化涉企行政复议案件的跟踪问效。比如，建立涉企行政复议案件回访工作机制等。专项行动期间，对将近五年内的涉企行政复议决定书、意见书、调解书的履行情况作全面梳理，建立台账，逐案督促履行到位。

周院生表示，行政复议制度是很重要的一项制度，它作为监督行政机关依法行使职权和维护机关合法权益这么一项重要法律制度，在化解涉企行政争议方面具有便民、公正、高效的优势。

便民体现在为企业申请行政复议提供快速通道。受理环节，通过对企业提交的行政复议申请材料实行容缺受理、承诺补正等方式，要求实现应收尽收。另外，行政复议还不需要缴纳任何费用，可以有效减轻企业维护合法权益的成本。

公正体现在充分听取申请人的意见，重大疑难复杂的案件还要举行听证会，还要提交行政复议委员会进行咨询认证，从而确保审理程序能够公开透明，让每个企业在行政复议案件中都能够感受到公平正义。

此外，行政复议是特别注重时效的一项制度，审理周期短，适用普通程序审理案件60天就能审结，设置简易程序快速处理争议，30天。行政复议关注实质性化解行政争议，各级行政复议机构坚持和发展新时代经验，各类行政争议和案件办理全过程都适用调解，在法律框架内促进双方握手言和，从而解决企业的实际困难和问题。