近年来，湖北省恩施市建始县人民检察院积极践行“双赢多赢共赢”监督理念，将人大代表、政协委员联络工作与检察护企专项行动协调推进，建立“代表委员+检察”工作机制，力争为各类市场主体高质量发展创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。

一、汲取代表委员意见，助力经济健康发展。在研究制定本院《“检察护企，促进优化法治化营商环境”专项工作实施方案》过程中，围绕如营造“一流法治化营商环境”，主动向人大代表、政协委员发送征求意见稿。院党组对征求的代表委员意见建议进行专题研究，积极采纳吸收并部署落实，及时将落实情况进行反馈。经完善细化形成了“十二个专项活动”“五项机制”确保工作部署有序、推进有力。通过邀请代表委员参与本院举行的优化营商环境主题检察开放日、工作座谈会等活动，以及专题汇报等方式，及时向县人大和县政协通报检察机关优化营商环境工作做法和进展成果。

二、代表委员全程参与，借智护航企业成长。在办理涉营商案件过程中，对涉市场主体案件进行公开听证时邀请代表委员担任听证员，今年已邀请代表委员参与涉营商案件听证4次，充分发挥代表委员群众基础好、社会经验丰富的优势，在释法说理时担当起矛盾“调解员”、普法“宣传员”；在对涉案企业合规改革案件进行审查时邀请代表委员全程参与，通过召开第三方监督评估会、案件通报会、实地走访企业促使代表委员全面了解涉案企业合规改革司法政策和工作开展情况；在发出涉营商案件检察建议前，向代表委员征求意见，并邀请代表委员参加检察建议公开宣告送达等活动，让代表委员从发出、送达、督促落实全程参与，促进优化营商环境制度落实，为企业发展硬核护航。

三、多方协同精准服务，帮助企业纾困解难。邀请代表委员参与开展涉营商案件“回头看”活动，实地走访涉案企业，了解案件处理对企业发展的影响，听取企业负责人对检察机关办案执法过程和处理决定的看法和意见。在走访中，针对办案发现的企业经营管理漏洞、社会综合治理等方面问题，及时制发检察建议帮助建章立制、防疏堵漏。针对社区矫正对象秦某提出其因公司经营，经常要外出，请假审批手续较为繁琐且请假天数有限，影响了外出处理企业经营事务这一问题，代表委员提出解决意见建议，帮助企业纾困解难。

四、倾听代表委员评价，持续更新检察理念。开展涉营商案件专项评查活动，邀请代表委员担任案件质量评查小组成员，看是否在依法严惩侵害民营企业合法权利犯罪的同时，是否自觉把司法办案放在服务高质量发展、创新社会治理大背景下综合考量针对评查出的文书不规范等瑕疵问题，由案件承办人及时逐案撰写情况说明反思和剖析原因，举一反三进行深入整改，并将整改情况向担任评查员的代表委员予以反馈。

（建始县人民检察院 宋丹丹）