中国日报5月30日电 自《海警法》颁布实施以来,中国海警局南海分局坚决贯彻党中央决策部署,全面履行《海警法》赋予的职责。在中国海警局领导下,南海分局组织领导南海海区海警机构,协调指导广东、广西、海南省(区)海上执法队伍,紧盯海上治安形势变化和涉海重难点问题,坚持依法行政、执法为民,科学布势、防治结合。
近5年,先后与三省(区)公安、自然资源、生态环境、农业农村等涉海部门建立执法协作机制,出台系列工作措施,全面提升海上综合治理效能;与越南、巴基斯坦等国海上执法机构开展联合巡逻、舰艇互访、执法交流等活动,积极参与国际合作和地区海上治理,打造对外执法合作样板;充分发挥海上执法主力军作用,累计处置警情1.88万起,查办案件1.12万宗,组织专项执法行动50余次,有力支撑地方经济建设,保障美丽平安海洋建设,有效维护国家主权、安全和发展利益。
严打海上违法犯罪,破获走私、偷渡案件超2500起
中国海警局南海分局聚焦海上热点和社会关切,严厉打击海上违法犯罪活动,着力增强人民群众幸福感安全感。组织开展“净海”“獴猎”“清湾”“国门利剑”等系列专项执法行动,累计破获涉私类、偷渡类案件超2500起,查获冻品、香烟、成品油等走私物品案值超70亿元,抓获涉偷渡人员600余名。位东沙、南沙海域破获9起特大海上走私毒品案,现场查获毒品6.9吨,斩断了多条从南美、东南亚走私毒品经南海运往大陆、台湾地区和香港特别行政区的海上运输通道。按照“破大案、打团伙、除链条、摧网络”思路,强化珠江口、北部湾北部等海域管控,成功端掉走私、偷渡团伙70余个,抓获违法犯罪嫌疑人1500余人。目前粤港澳涉走私警情已从高峰期占全国90%降至10%左右,北部湾走私势头得到有效控制,高速入境目标(大马力摩托艇)数量大幅减少。
强化海洋生态保护,挽回经济损失超20亿元
中国海警局南海分局紧盯辖区盗采海砂、违规用海、非法捕捞等突出问题,严密组织海上执法监管,维护海洋经济健康发展。开展盗采海砂专项整治行动,查办涉砂类案件340起,查获海砂超过100万吨,珠江口等海域非法开采运输海砂活动得到根本性好转。开展“碧海”“绿盾”等海洋生态环境保护和资源开发利用执法,检查海洋工程、倾废项目、石油平台、无居民海岛等1.2万个(次),查处非法占用海域、非法倾废、违规用岛等案件280起,为国家挽回经济损失超20亿元。渔业执法常态深入,根据国内外渔船违规作业特点规律,加大西沙、北部湾、闽粤交界海域常态巡逻,每年5至8月联合渔政、公安开展伏季休渔专项执法行动,切实养护渔业资源。5年来,累计查办渔业案件1500余起,查处涉渔“三无”船舶1200余艘,对外籍渔船越界作业长期保持高压严打态势,累计驱离1.08万艘次,抓扣27艘163人。
加强执法协作,形成多部门协作、海陆空联动新模式
中国海警局南海分局在加快构建涉海部门联动新格局上持续用力,不断推动执法协作机制走深走实,共治共管的海上综合治理局面初步形成。海警与相关涉海部门分层级建立执法协作机制781份、省级行刑衔接机制3份,年度海上执法工作会议、联席会议、情况会商会常态组织,各职能部门间的职责分工进一步厘清,执法协作配合办法进一步明确,行业“数据壁垒”和部门“信息孤岛”逐渐打破。在海上缉私、反偷渡、海洋资源环境、海洋渔业执法等重点领域突出问题,与公安、农业农村、自然资源、生态环境等部门开展联合行动,创新多部门合成、海陆空联动、跨区域协作的执法模式,重大案件捆绑作战,海上执法工作质效稳步提高。
执法为民,救助遇险群众超1500人
中国海警局南海分局坚持以人民为中心,始终坚持人民至上、生命至上。持续宣传95110海上报警热线,“海上有警情,请拨95110”在辖区已深入人心,截止目前已累计处置救助类警情2200起,成功救助遇险群众超1500人、船舶220余艘,切实为人民群众生命财产安全护航,被誉为渔民群众生命财产的“守护神”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,把“枫桥经验”从陆地延伸到海上,围绕“小事不上岸、大事不出港、矛盾不上交、化解在现场”的目标,建设调解室、开通扶危帮困热线、实施“五小”工程(破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利),联合司法机关、村委会建立多元化纠纷调处机制,采取警地联调、警民联动方式,成功调解群众矛盾纠纷1200余起。通过海岸线升国旗、警营开放日等“沉浸式”“互动式”法治体验,“线上+线下”相结合,进渔村、上码头、下渔船,打造海警法治教育特色品牌。
(通讯员 张德明 李昂 蔡望 尹浩西)