2024年5月19日,中共海南省委宣传部、中国日报社、中国(海南)改革发展研究院在海口共同主办“共享红利 共促发展”为主题的2024RCEP区域发展媒体智库论坛。第十三届全国政协经济委员会副主任、辽宁省政协原主席夏德仁在论坛上以“打造全球经济增长中心的机遇与挑战”为题发表演讲。
夏德仁认为,RCEP正推动形成全球增长中心。尽管RCEP的签订与实施的时间较短,但已对世界经济格局产生了积极的影响。与其他区域相比,RCEP区域则是一个继续维持贸易自由化而经济增长相对稳定的区域,尽管受新冠疫情影响,但各成员国2023年的经济增长速度大都高于全球经济增长2.7%的水平。特别是中国增长5.2%,居世界主要经济体前列,为RCEP区域增长做出了重要贡献。RCEP的良好起步加快了中国与亚洲各国共建“一带一路”进程,基础设施亚洲段的互联互通顺利展开,一批重大项目积极推进,加快了RCEP区域的一体化进程。同时,在市场机制引导下,各国之间通过相互投资强化了产业链供应链的合作,特别是在一些新兴产业领域开展了密切合作。由于RCEP是一个全面、现代、高质量和互惠互利的自贸协定,所以它使各成员国都能从中获得发展的红利,是当今世界最具发展活力和发展潜力的区域,正在成为全球增长的中心。前些年曾有西方学者预测,全球经济中心将向亚洲转移,21世纪是亚洲的世纪,现在看来,以RCEP为契机,这一预言是必将会实现的。
夏德仁表示,在当前世界经济低迷的形势下,RCEP区域作为全球增长中心面临很大挑战。例如,RCEP区域并未形成一体化局面,到目前仍未全面抢占全球科技创新前沿,在产业创新领域仍处于跟跑阶段,缺乏一次内源式工业革命(如同前几次欧美的工业革命一样)带动区域发展,并真正扮演全球增长中心的角色。
夏德仁指出,根据当前经济走势预测,今后十年,亚洲地区将保持一个远高于全球的增长速度,而东盟将跃居世界第四大经济体,中国在这一区域将发挥核心主导作用,而要达到这一目标,必须满足下述前提条件。一是全力落实RCEP各项规则,并使其不断优化升级。二是中国要继续加大巿场化改革力度,进一步推进制度型开放,发挥好中国在RCEP中的积极作用。三是以科技创新引领产业创新,加强教育科技合作,提高区域内自主创新能力。四是加强RCEP与共建“一带一路”的对接,拓展RCEP的发展空间。