——新时代小凉山彝区公立医院治理体系建设系列报道之二
“随着生活水平的提高，彝区群众对生活品质的追求越来越高，对健康养生的需求也在不断提高，中医医疗康养的前景十分广阔。必须深入推进医养结合，健全中医药养体系，开展中药健康管理，挖掘彝医彝药，探索发展中医药健康旅游，推进彝区卫生健康事业新发展”。这是卫生健康系统的医护骨干在全县“青年干部大课堂”中侃侃而谈，最后勇夺亚军。
这是四川省乐山市峨边彝族自治县卫健系统坚持党建引领卫生健康事业发展的生动体现。峨边位于四川西南小凉山区，幅员面积2382平方公里，辖13个乡镇99个村（社区），户籍人口15.3万人，其中彝族5.6万人，占36.6%。峨边属脱贫地区、民族地区、盆周山区，是四川省乡村振兴25个重点帮扶县之一，先后获得了全国脱贫攻坚先进集体、全国民族团结进步示范县、四川省乡村振兴重点帮扶优秀县等荣誉。
近年来，峨边坚持党建引领，通过实施“强堡垒”、“美形象”、“扎笼子”三项工程，建强支部战斗堡垒、建优医护队伍、建廉卫健行业，探索了一条彝区医疗卫生行业党建领航的实践之路，成为新时代小凉山彝区公立医院治理体系建设的重要组成部分。
学理论、“强堡垒”——凝聚力战斗力提升
把理论学习作为党建引领的重要抓手，在全县122个各级各类医疗卫生机构中推行“健康小课堂”，“学思想、讲理论、讲政策、讲业务、讲医风”，切实提高医护人员的政治站位。
各医疗卫生机构建设标准化的党支部阵地，局党组每月下发党建清单，指导各医疗机构支部常态化规范化地开展“三会一课”、“主题党日活动”，以党员谈心谈话为重点，开好组织生活会，增强了支部的凝聚力。
加强党员队伍建设，引导素质高、医技精、医德好、作风优的年轻医护骨干加入党组织，三年来新发展党员1人，新培养党建积极分子16人，目前医疗卫生行业共有党员 138人，其中35岁以下14人，发展党员3人，本科学历以上22人增强了党组织的吸引力。
开展“三亮三晒”阳光行动，各医疗机构健全党务政务公开制度，开展党员干部亮身份、亮职责、亮承诺和晒任务、晒进度、晒成效“三亮三晒”行动，党员在疫情防控、防止因病返贫、重大科室建设、先进医疗技术应用、公共卫生服务等一线中冲锋在前，发挥了支部的战斗堡垒作用。
树先进、“美形象”——好医德好医风争先
把医德医风作为医护队伍建设的重要抓手，深入开展党建引领“我为群众办实事”专项行动和“千名干部走万家”活动，结合医疗帮扶到户、义诊进村入社、签约服务到人，多渠道收集民意民情，不断改进医护人员的医德医风。
在各医疗机构中推行“亲情”服务法，组建“亲情”服务示范队，制作“亲情”服务卡，把患者当作亲人，以脱贫患者、危重患者、一老一小患者为重点，落实治疗、护理、回访“三位一体”的亲情服务。
在各医疗机构中落实“四下基层”，推行“赶场”工作法，利用群众“赶场”聚集的时机，组织县乡两级义诊小分队，集中开展病患治疗、健康体检、健康宣传、健康咨询等服务，主动发现和收集群众的医护需求，关爱村民的身体健康。
充分利用“健康小课堂”，在医护队伍中开展“业务大比拼”，设置骨干队伍“赛马场”，多渠道发现识别优秀人才。建立新录用干部“导师制”，充分发挥医疗“常青树”的传帮带作用，重视培养少数民族和党外医护骨干。
目前全县共有卫生专业技术人员746人，其中执业（助理）医师198人，注册护士262人，中医药技术人员227人，每千人口卫生技术人员数达到6.14人，涌现出了“彝寨天使”韦琼英、全国“见义勇为”勇士刘素琴等一批先进典型，通过医疗行风转变树立了医护人员的良好形象。
严制度、“扎笼子”——法治化廉洁化发展
把党建引领作为彝区卫生健康事业良性发展的根本保证，各医疗机构坚持支部领导下的集中管理不动摇，坚决贯彻落实民主集中制，严格执行院务会的议事规定和“三重一大”决策程序，确保了医院“三重一大”民主决策、依法决策和科学决策。
医疗机构推行标准化管理，规范了资产管理，提高了使用效率；规范了采购管理，严格了采购流程；规范了项目管理，严肃了审批制度；规范了销存管理，堵住了医保漏洞；规范了财务管理，严格了报账凭证；规范了科室管理，明确了职能职责，医疗机构内部管理水平不断提高。
实施“法治医院”建设行动，开设法治宣传专栏，开展“我普法、我依法、我守法”活动，推动医疗卫生事业进入法治化轨道，坚决杜绝了卫生行业的违法犯罪现象。
实施“扎笼子”工程，借力巡视巡察、审计督查等契机，深入排查医疗行业的腐败风险点，通过台账化管理，常态化开展“小切口”专项整治，杜绝了医疗腐败现象的发生，确保了各医疗机构的政治生态和行政生态良好。
峨边纪委监委驻卫健局纪检组组长深有感触：“卫健行业涉及面广，群众期待值高，社会关注度高，党建引领绝不是一句空话。正因为把一切工作置于党的领导之下，我们的医疗卫生事业才实现了健康长足进步，群众的获得感和满意度才不断提高”。（通讯员：李川玉）
