日前,宁夏回族自治区党委书记、总林长梁言顺,宁夏回族自治区政府主席、总林长张雨浦日前共同签发2024年第1号总林长令《关于推深做实林长制 全面推动林草工作高质量发展的通知》。
为全力打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战,协同推进高质量发展和高水平安全,打造人与自然和谐共生的绿色生态宝地,奋力谱写美丽中国建设宁夏篇章,总林长令提出五大主要任务。
全力打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战。启动实施宁夏中卫市腾格里锁边固沙和宁夏石嘴山市毛乌素流动沙地系统治理两个示范性工程。加强引黄灌区农田防护林建设,编制农田防护林建设规划和年度实施方案;将农田防护林建设与全域土地综合整治、高标准农田建设、盐碱地改良等农田整治项目同规划、同推进,预留农田防护林建设用地。坚持以水定绿,在降水量400毫米以下区域营造乔木林的市、县(区)要开展水资源论证。严格落实林草种苗质量监管,积极采用林木良种、乡土树种草种进行绿化。严禁违法违规占用耕地绿化造林。加强林木管护,提高营造林成活率和保存率。
深化林权改革激活林业发展内生动力。加快推进“三权分置”,落实所有权、稳定承包权、放活经营权。稳步推进林权流转,推广多种合作经营模式,健全利益联结机制,发展适度规模经营。优化公益林管理,加快建立森林经营方案管理制度,完善森林经营机制,推进林木采伐便民利民。加大政策资金支持力度,扶持壮大经济林产业,大力发展林下经济。
织密林草防火防虫生态安全防护网。牢固树立“安全生产是红线、底线、生命线”的理念,贯彻总体国家安全观,强化生态安全风险预警、防控、处置体系建设,织密生态安全防护网。全面加强防火网格化管理,开展森林草原火灾隐患和查处违规用火专项行动,落实野外用火举报奖励机制。加强林草有害生物防控,全力做好野生动物疫源疫病监测预警,重点抓好松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防控工作,坚决打赢松材线虫病疫情防控攻坚战,确保林草资源安全。
强化林草资源保护管理,守好生态安全屏障。切实抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题和黄河流域生态环境警示片披露问题等整改落实。结合森林督查、草原变化图斑核查处置、湿地问题专项整治等,扎实开展全区自然资源资产管理和生态环境保护领域突出问题专项整治行动。严格推行禁牧封育、禁伐限伐、禁烟禁火,保护好来之不易的造林成果。
推动林长制细化实化,完善责任考核体系。持续完善林长制制度体系,做到以“制”明“责”,以“制”促“治”。 在制度执行上精准发力,落实林长巡林制度,强化林长巡林督导,创新林长履职方式,及时发现并协调解决区域林草资源保护发展的问题。发挥林长制约束、激励、保障等作用,用好林长“三单一函”制度,推动各级林长更好履职尽责。提升“宁夏林长制智慧管理平台”应用水平,对上进一步融合对接国家林草生态网络感知系统,对下延伸市、县(区)智慧林草云台建设,加强基层“一长两员”精准调度、精细化管理,提升林草资源实时动态监管水平,增强林草资源信息化管理能力。(中国日报宁夏记者站 胡冬梅)