“太谢谢你们了，多亏了你们的提醒，不然我还真不知道多圈了这些地属于违法行为。”恍然大悟的包某说到。近日，在呼伦贝尔市新巴尔虎左旗嵯岗镇的各个街道边，总能看到一群身着“藏青蓝”和“志愿红”组成的“石榴籽服务队”，他们正忙碌地向牧民群众讲解边境政策法规，协助政府开展禁止破坏草地林地和乱圈乱占违规违法行为专项整治工作。
近年来，新巴尔虎左旗公安局嵯岗边境派出所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断加强“警地融合”，以“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位，边境不失控”为目标，紧盯民生福祉和辖区群众满意度，团结带领全体民警、辅警和辖区群众管好边，治好防。
坚持党建引领，发挥党组织作用
秋阳杲杲，金风飒飒。9月8日，“卡伦沁”讲习所的旗帜在白音查干“三务合一”社区迎风飘扬。流动蒙古包内，讲习员正慷激昂地向牧民群众宣讲“党的二十大”会议精神，把党的最新政策传达到千家万户。
早些年，流动党员多、集中学习难一直是困扰社区的“大难题”。为解决这个“难题”，边境派出所与社区党支部以联创联建为抓手，依托“草原110”流动警务室，牵头设立“边境流动党校”和“卡伦沁讲习所”，作为开展民族团结教育的主要阵地。
2012年以来，嵯岗边境派出所按照工作要求，实行党务引领下的村务、警务融为一体的“三务合一”边境地区治理模式，积极探索“党建+治理”“党建+网格”等做法，不断推动党组织的服务管理触角延伸到社会的每个末梢。
坚持源头治理，做到“矛盾不上交”
5月18日，牧民刘某将一面锦旗送至“嵯岗镇矛盾调解分中心”。据了解，刘某是白音查干社区给斯某看羊的羊倌，雇佣3个月一直未拿到薪水。“当时家里着急用钱，也不知道到哪里去找人，现在有这么一个地方专门来帮我们调解那是最好的了，钱拿到手里了，心里就踏实了。”刘大哥说道：“这锦旗是我打心眼里的感谢，你们一定要收下。”
近年来，嵯岗边境派出所积极协调驻地政府，成立了“嵯岗镇矛盾调解分中心”，建立了由司法所、人民法庭等多部门联合调解的工作机制。嵯岗边境派出所所长赵新坡表示：“过去，群众遇上矛盾纠纷烦心事，往往要跑好几个部门，甚至‘摸不着门’。如今群众只需要到矛调分中心‘挂号’，各部门既分工又协作，基本可实现矛盾纠纷“一站式”化解。可以说,这既是一个矛盾‘接收站’，是一个信息‘流通站’，更是一个调解‘终点站’”。
截至10月1日，嵯岗边境派出所接到的纠纷、求助类警情占总警情数的85.5%，多为家庭邻里矛盾、草场划分、劳资等引起的纠纷，若处理不当，易导致上访或“民转刑”案件的发生。通过设立“嵯岗镇矛盾调解分中心”，将矛盾纠纷统一放在“矛调分中心”由多部门共同化解，把派出所警力从繁杂的矛盾纠纷调解中解脱出来，让民警有更多的精力投入到边境巡逻、案件侦查等工作中去，实现矛盾化解与警务减负双赢。
坚持以防为主，做到“平安不出事”
“警察叔叔好，谢谢警察叔叔。”这是护学岗民警听到学生问候最多的一句话。近年来，嵯岗边境派出所根据辖区学校周边实际情况，科学部署警力，联合学生家长志愿者和校园安保人员在上下学高峰时段定点值守，做好校园周边安全巡逻检查工作，有效预防了校园霸凌和各类突发事件的发生。
在边境前沿的草原上，羊群在草地上沿着网围栏向前推移，旁边一名骑着马的男子，对着手上的对讲机喊道：喂，派出所吗？我是护边员础鲁,在边境线74号界碑往东50米处发现铁丝网破损，请及时修补。”嵯岗边境派出所最近也要50余公里，只凭借派出所有限的警力要做好边境管控工作极不容易。现如今，嵯岗边境派出所物建了多名护边员，协助派出所民警做好巡边固防工作。护边员础鲁说，“我们护边员就住在边境线附近，每天在这放牧，顺便就把边境线检查了一遍，然后再将可疑情况向派出所汇报，也不耽误干活，没想到作为一个牧民还能为维护国家边境安全稳定出自己的一份力，我感到非常自豪。”
近年来，一大批治安积极分子被派出所发展成为护边员、牧民哨兵、联防队等群防群治力量，在祖国边境管理区织起了一张“疏而不漏”的边境管控体系网，为边疆地区的安宁稳定提供了民力支撑。今年1月至10月，嵯岗边境派出所案件类警情同比下降14.6%，可防性警情同比下降13.8%，群众满意度和安全感持续上升。今年5月，嵯岗镇被呼伦贝尔市评为“平安边境模范乡镇”。
坚持服务为先，做到“服务不缺位”
6月9日，家住嵯岗镇的乌女士，在嵯岗边境派出所的综合服务大厅里，完成了她当天申办的第二项业务：办理边境出入境通行证。“上午来办事，看到大厅里的‘一站式’综合服务窗口办理事项清单指南，发现边境出入境通行证业务也能在派出所办理了。”乌女士便赶紧回家取了相关证件，“这个事情本来要去120公里以外的旗所在地阿木古郎镇办理，现在家门口就能办理，方便了许多。”
嵯岗边境派出所牢固树立以人民为中心的发展思想，全方位服务群众，积极协调相关部门，在综合服务大厅新增了边境出入境通行证和部分交管等业务，设立24小时自助办证一体机，同时为60周岁以上老人提供上门办、送证服务，解决群众办证远、办证难问题。
“三务合一”治理模式推行之后，边境辖区实行“警格+网格”化管理，共同开展为民服务工作。白音查干社区网格员郭灏感慨道：“以前我们和派出所社区民警‘各管一摊’，现在转变为‘共管一域’，工作更加得心应手，服务群众更加高效了。”
近年来，嵯岗边境派出所牢固树立“警力有限、民力无穷”思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动形成共建共治共享的平安治理新局面，开创基层治理新模式，推动平安嵯岗建设高质量发展。（供稿：嵯岗边境派出所 邓淞议）
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