2023年11月24日,甘肃省政府新闻办召开新闻发布会,介绍关于《甘肃省平安建设条例》出台相关情况。《条例》自今年12月1日起正式施行,这是甘肃省平安建设领域第一部综合性地方法规,将有效提升甘肃省平安建设法治化、规范化水平,为推进社会治理体系和治理能力现代化,建设更高水平的平安甘肃提供有利的法治保障。
《条例》分为七章,共71条,包括总则、风险防范与矛盾化解、重点防控与治理、公共安全保障、基层治理与社会参与、监督与奖惩和附则。《条例》立足于实现经济、政治、文化、社会和生态安全的全方位之治,首次明确了平安建设的主要任务,首次明确了承担平安建设组织协调职能机构的职责,进一步明确了各级人民政府、各相关部门在防范化解矛盾风险、加强重点防控、维护公共安全,创新社会治理等方面的职责任务,着力构建权责明晰、高效联动、左右协调、上下贯通的工作体系。首次以法规形式明确社会风险防控全链条治理,要求各级各相关部门解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,建立健全重大决策社会稳定风险评估机制和风险防控责任清单,精准高效防范化解社会风险。
《条例》聚焦平安建设中存在的重点难点和影响群众安全感的突出问题,对治安安全、重点人群服务管理、网络综合治理、防范化解金融风险、打击整治新型网络犯罪、校园安全、医疗机构安全、预防未成年人违法犯罪、安全生产、食品药品安全、生态环境安全、道路交通安全、物流寄递安全、突发公共卫生事件监测预警处置、常态化扫黑除恶等专项治理和重点监管作出相应规定,明确对平安建设重点地区、重点行业、重点领域实施重点治理。同时,对推进基层治理和社会参与作出规定,明确承担平安建设协调职责的机构建立健全矛盾纠纷多元调处化解平台,鼓励村(居)民委员会创新群众协商议事形式和活动载体,畅通诉求表达,完善自治机制;鼓励支持企业事业单位、群团组织、社会组织、行业协会商会等参与平安建设,以形成多方主体有序参与并发挥作用的基层治理架构。
(中国日报甘肃记者站 马静娜/多啸啸)