今年以来,宁波市政务办按照招投标领域突出问题专项整治行动方案要求,重点整治专家评标不公乱象,敢对专家动刀子,共对68名专家作出处理,解聘除名32名,冻结6名,扣分30名。
评标是招标投标关键环节,而评标专家就是这一关键环节里的主心骨,评价专家的意见就好比是天平上的砝码,不仅以专业判断推荐择优,也以公正评标维护市场公平。2023年,宁波市政务办为了减少各类评标乱象,进一步提升招投标环节的公平性,提升整个项目的质量,严把评标环节“三关”,强化评标专家“砝码”管理。
一是严把标前“抽取关”。根据项目评审需求和招标人申请,从省、市专家库中抽取评标专家,抽取过程包括系统预设抽取时间、随机选取通知对象、语音自动通知、标记回避人员等环节,实现抽取全过程由系统自动完成,避免人工干预,开标前15分钟方可在评标区内通过专家保密纸打印专家信息,全过程杜绝评标信息泄密,确保评标专家抽取结果公平、公正。1-11月共为781宗项目提供评标专家选聘服务。
二是严把标中“管理关”。评标专家通过门禁人脸识别、身份证验证等多重验证后方可进入评标现场。评标场所封闭运行,高清摄像头、降噪拾音设备等对评标区实行全方位监控,并通过场外大屏实时直播,全过程可跟踪、可回溯。
三是严把标后“考评关”。落实日常考核“一标一评”,完成评标评审工作后,对评标专家的签到情况、专业素养、评标纪律、评标态度等履职情况进行量化考核,推动形成评标专家常态化管理机制。